Российским певцам, поющим под «фанеру», грозят серьезными штрафами

Депутаты Госдумы всерьез намерены обложить штрафами тех, кто не хочет петь вживую, а российское правительство выступает против этого закона.

В конце февраля профильный комитет Госдумы по культуре рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о штрафах для организаторов концертов, если те не уведомляют слушателей об использовании фонограммы. Первое чтение в Госдуме было назначено на 24 марта, но его перенесли и пока не решили, на какой срок.

Законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ «О защите прав потребителей», Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и ФЗ «О рекламе», обязующие организаторов концертов уведомлять слушателей об использовании фонограмм на концертах и выступлениях. Наказание за неисполнение этого требования предлагается установить в виде штрафа от 50 тыс. до 100 тыс. рублей – для должностных лиц, от 300 тыс. до 1 млн рублей – для юрлиц. Повторное правонарушение будет грозить должностным лицам дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет, а юрлицам – штрафом от 1 млн до 5 млн рублей. Требование не касается тех случаев, когда фонограмма содержала «исключительно музыкальное сопровождение исполняемого музыкального произведения без использования голоса человека».

Вместе с тем российское правительство подвергло критике этот законопроект, сообщают «Известия». В отзыве правительства отмечается, что большинство из его требований к содержанию рекламы является избыточным. Кроме того, в некоторых предложениях законопроекта «отсутствует взаимосвязь с предметом отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей», иные требования дублируют действия существующего законодательства.

Один из авторов законопроекта – сенатор Евгений Тарло считает, что доводы правительства «какие-то длинные и непонятные».

– Закон о фонограммах многострадальный, мы его много раз откладывали. Я не могу понять, почему правительство дало отрицательный отзыв. Им не нравится сама норма, причем уже существующая. Но если им не нравится существующая норма, значит, пусть вносят соответствующую инициативу – и отменим существующую норму. Я считаю, что просто кто-то лоббирует крупный шоу-бизнес, может быть, звукорежиссеры телеканалов, которым удобнее, чтобы были фонограммы, – заявил сенатор «Известиям».

Первый зампред комитета ГД по культуре Елена Драпеко считает, что закон о штрафах должен быть принят, поскольку требование уведомлять об использовании фонограмм уже введено. 

– Если есть запрет, то должно быть и наказание. Если мы в законе пишем, что они обязаны уведомлять об использовании фонограмм, то мы должны в КоАП указывать, что им будет, если они этого не сделают. А у нас получается, что одну часть мы ввели давно – Иосиф Кобзон это делал. А вторую часть – поправки в административный кодекс – не внесли. Таким образом, все, кто нарушает, никакой ответственности не несут, она не прописана, – пояснила депутат.

Депутат Госдумы Иосиф Кобзон отметил, что в других странах с теми, кто поет под «фанеру» борются еще жестче. Так, в Белоруссии такие «певцы» могут лишиться права заниматься концертной деятельностью на долгое время. Кобзон также пояснил, почему правительству мог не понравиться законопроект.

– За этим законопроектом кроется выделение финансовых средств правительством, поэтому он сразу получил отрицательный отзыв. Для того чтобы создать карательный механизм для исполнения закона, нужно создать соответствующий штат, притом не только в Москве, но и в регионах: концертная деятельность же проходит по всей стране. Этот штат нужно обеспечивать и зарплатой, и помещением, и транспортом, и т. д. Для этого нужно выделить средства, а правительство наше живет по принципу «плачут, просят – не давай», – отметил Кобзон.

А вот музыкальный критик Артемий Троицкий заявил «Известиям», что законопроект – очередная мелкая коррупционная схема. Вообще же, в музыкальной среде заявляют о том, что полностью без фонограммы не может обойтись большинство современных концертов.