Новая кадастровая оценка может привести к «кастрации» малого бизнеса в Омске

Предприниматели надеются, что власти Омска найдут золотую середину и не будут «резать» малый и средний бизнес в это трудное время.

С 1 января в Омской области  вступит в силу новая кадастровая оценка земли. Предыдущая оценка делалась три года назад. Всего в Омской области башкирской фирмой ЗАО «Эксперт-оценка», победившей в конкурсе, было оценено 610 тыс. земельных участков, из которых 176 тысяч находится на территории Омска.  

Правда, для того, чтобы лучше подготовиться и снять недовольство предпринимательского сообщества, применяться для налогообложения участков, находящихся в собственности, новая кадастровая оценка будет с 1 января 2016 года. А вот для взимания арендной платы – уже с начала 2015 года.

Как рассказал один омский предприниматель, недавно он получил уведомление об изменении оценки его земли. Участок земли промышленного назначения на окраине Омска, который раньше оценивался в 260 тыс. рублей, теперь стал стоить почти  800. И эта стоимость земли многократно выше рыночной стоимости. Фактически повышение кадастровой стоимости – это повышение земельного налога для предпринимателей города на 300 процентов. При этом президент Владимир Путин в своем послании Федеральному посланию прямо указал чиновникам страны на замораживание налогов на ближайшие 4 года. Видимо, Бог высоко, а Омск и омичи далеко. 

Это серьезное изменение условий для бизнеса в сторону их ухудшения. Даже в спокойной экономической ситуации предприниматели вынуждены были бы заниматься оптимизацией расходов, возможно, и сокращением персонала. А что уж говорить про условия санкций и надвигающегося экономического кризиса. И ладно, наш собеседник имеет возможности, ужавшись, все-таки сохранить коллектив и продолжать деятельность, а сколько предпринимателей, столкнувшись с такой ситуацией (вдобавок с сокращением спроса, подорожанием кредита), просто свернут бизнес? И приобретут ли местные бюджеты дополнительные налоговые поступления или больше потеряют из-за закрытия предприятий малого бизнеса? А социальные риски, потеря рабочих мест?

Представителей реального сектора экономики также не устраивает, что производственный и торговый бизнес поставлены почти в одинаковые условия. Земля под торговым комплексом в Омске оценена в среднем  1,6 тыс. рублей за квадратный метр, а земля промышленного назначения – по 1,2 тысячи. А ведь торговые комплексы занимают сравнительно небольшие участки, на которых сконцентрировано множество торговых точек, генерирующих достаточно большую прибыль. Другое дело – большие участки, занятые заводами, другими производственными предприятиями, где и прибыль меньше, чем в торговле. Будет ли новая оценка способствовать развитию промышленности, особенно не обеспеченной гарантированными госзаказами?

Смысл регулярно проводимой переоценки земель – это максимальное приближение кадастровой стоимости земли (которая берется за основу для начисления земельного налога) к рыночной стоимости.  Но будет ли эта задача выполнена? Ведь оценка велась по состоянию на начало – середину 2014 года. А экономический климат с тех пор существенно изменился не в лучшую сторону, и стоимость земли, соответственно, будет падать.

В принципе, закон позволял проводить новую кадастровую оценку не через три года после старой, а через пять. Скорее всего, так и надо было поступить. Но дело уже сделано.  И теперь компенсировать негативные последствия от переоценки земли можно на уровне муниципалитетов, которым дано право устанавливать налоговые ставки. На это им дан год. Но вот что настораживает – предполагается установить адресные льготы по уплате земельного налога. А предоставление выборочных льгот предпринимателям всегда несет риск коррупции. Поэтому правильней вводить дифференцированные ставки налога по видам использования земли.

Представители предпринимательского сообщества надеются, что муниципалитеты, прежде всего Омск, найдут золотую середину и не будут «резать» малый и средний бизнес в это трудное время. В противном случае можно ждать не только закрытия и сокращений в секторе малого  и среднего предпринимательства, но и массовых исков в арбитражный суд по оспариванию стоимости земельных участков.

Олег Степанов