Корреспондент РИА «Омск-Информ» считает, что новая программа капремонта работает слабо, и предлагает реальные меры улучшения ситуации.

В ближайшие дни все омичи – собственники квартир получат очередные, уже вторые по счету платежки за капремонт. При этом, согласно данным Регионального фонда капремонта, первые квитанции оплатили менее половины всех собственников. Вряд ли в ноябре этот показатель будет больше, а это значит, что новые принципы накопления средств на ремонт многоквартирных домов пока работают слабо, как и сама программа капремонта.

Пожалуй, тема капремонта стала одной из самых обсуждаемых в регионе в уходящем году. Новую систему накопления средств для ремонта многоквартирных домов не критиковал только ленивый.  Как только не называли эту программу –  и финансовой пирамидой (наподобие МММ), и даже данью. И эта критика была вполне справедливой.

За многочисленными спорами сторонников и противников (которых раз в 15 меньше первых)  нового механизма проведения ремонта отошла на второй план старая система финансирования и организации столь важного мероприятия, успешно функционировавшая 6 лет. По ней капремонт в регионе был проведен без особых проблем на сотнях многоквартирных домов. Особенно это заметно в райцентрах, где старые двухэтажки 1960-х годов постройки приобрели совсем иной вид, иной вид приобрели и сами поселки. Вполне сносный капремонт старых домов был проведен и в Омске. И это была не обязаловка – платить всем и одинаково (как сейчас), а дифференцированный механизм софинансирования работ из бюджета и самими собственниками.

Жильцы требовавших ремонта домов сами решали, в какой степени будут софинансировать капремонт и что, собственно, нужно ремонтировать в доме. Чем выше доля софинансирования – тем больше средств им выделялось из бюджета и быстрее проводился капремонт. И эта система ЭФФЕКТИВНО работала еще в прошлом году. Никто на этой теме не пиарился, не вступал в перепалки и не собирал массовые собрания (как сделали несколько недель назад в омской мэрии). В общем, проблем было в сотню раз меньше.

Возникает главный вопрос – зачем нужно было вводить новый механизм финансирования ремонта многоквартирных домов? Если он появился, то это кому-то нужно (как писал классик). Вопрос только – кому….

Представители регионального фонда капремонта, который теперь аккумулирует сотни миллионов рублей, с гордостью заявили, что ПОЛОВИНА омичей за капремонт платить точно будут. Что будут делать остальные 50% – понятно. Ежемесячные сборы на капремонт никак не стимулируют собственников. И я не имею здесь в виду даже владельцев квартир в новых домах, которым собирать деньги на капремонт просто глупо. Не видят смысла в этом и более половины собственников даже в СТАРЫХ домах. Особенно в трагикомической ситуации оказались пенсионеры, многие из которых, к сожалению, могут просто не увидеть, на что будут потрачены их средства по этим квитанциям. Мне неоднократно жаловались пенсионеры на самое банальное – на квитанции от Регионального фонда капремонта. Из-за экономии площади они напечатаны  мелким шрифтом, и пожилым людям трудно в них разобраться.  Разъяснительная работа с населением была проведена из рук вон плохо. В результате люди просто не понимают, за что платить. Подтверждение тому – 10 тысяч звонков, которые поступили в  Региональный фонд капремонта только за одну неделю октября.

 Плата за капремонт приравнена по своему юридическому статусу к  оплате услуг ЖКХ, но если, оплачивая квитанции за воду и отопление, собственники понимают, за что платят, то оплата счета за капремонт – это как плата за воздух. Я не первый, кто скажу, что глупо принуждать владельца жилплощади платить за капремонт. Если я собственник, то я отвечаю за свою жилплощадь. Хочу – ремонтирую,  хочу – нет. Может быть, пора ввести аналогичную плату за капремонт автомобилей? А чем они хуже квартир? Их также периодически нужно ремонтировать, а можно и отправить на свалку. Но так же просто забросить можно и квартиру. Кто может мне это запретить?

На фоне всего этого комично выглядит реализация программы капремонта в текущем году. Сотню раз, наверное, я уже писал, что по ней необходимо отремонтировать 465 многоквартирных домов. На данный момент отремонтированы 5. Глава Минстроя Станислав Гребенщиков полтора месяца назад меня заверял, что ВСЕ дома ТОЧНО до Нового года будут отремонтированы. Спустя две недели начальник отдела реформирования ЖКХ Александр Захарченко опроверг слова своего шефа, заявив, что капремонт в этом году завершен не будет. Да и как его завершить, если за оставшиеся 49 дней 2014 года нужно отремонтировать 460 домов (то есть почти по 9 домов в день). И.о. главы Регионального фонда капремонта Сергей Будько в разговоре оправдывался тем, что срыв капремонта в этом году связан с поздним стартом этой самой  новой программы. Но зачем изначально нужно было планировать такие цифры, чтобы потом оправдываться? Вопрос открытый.

Представители фонда капремонта могут обвинить меня в предвзятости по отношению к ним. Справедливости ради говоря, доля вины в срыве проведения капремонта в текущем году лежит на самих собственниках этих самых 460 домов, проявивших крайнюю пассивность. Но здесь они оказались жертвами витиеватой бюрократической системы. Для того чтобы работы по капремонту  на доме начались, необходимо провести собрание жильцов, утвердить смету, потом через некоторое время провести отбор подрядчика. В общем, сроки начала работ сорвать проще простого. Что и произошло.

Из-за плохой информированности 90% обладателей жилплощади весной даже не смогли провести собрание, чтобы определиться со способом накопления средств. В итоге теперь они вынуждены платить в «общий котел», финансируя капремонт других домов. Если бы они изначально знали, что так получится, то процент определившихся был бы значительно больше. Получается, что людей в очередной раз обманули. А что такое провести собрание собственников в 100-квартирном доме, особенно если львиная часть жильцов, мягко говоря, скептически относится к новой системе? И по более важным вопросам сложно собрать кворум. Поэтому можно сделать вывод, что новая система капремонта в нынешнем виде является просто нежизнеспособной. Это станет очевидным для всех уже в следующем году, когда капремонт нужно будет провести не на 465, а на более чем 700 домах (а  с учетом переходящих  домов этого года – на более чем 1000). То, что поправки в Жилищный кодекс и новая схема финансирования работ не идеальны, заявил даже и.о главы фонда Сергей Будько.

Глупо теперь говорить о том, что эта самая новая система требует отмены и нужно возвращаться к старой доброй схеме проведения ремонта жилплощади. В ближайшее время, скорее всего, этого не произойдет. На мой взгляд, чтобы нововведение окончательно не стало фейковым, нужно сделать несколько шагов.

1) Освободить от платы за капремонт собственников квартир в новых домах – хотя бы на 5 лет. Спустя это время после окончания гарантийного срока эксплуатации собственники смогут увидеть, что их дом все же нужно ремонтировать. Собственника новой квартиры в этом убедить невозможно.

2) Уйти от котловой системы накопления средств. Собственник должен знать, что ЕГО  деньги будут потрачены на ЕГО же дом, а не на соседнюю развалюху. Несмотря на то что собранные в общий котел деньги остаются привязанными к конкретному дому, это мало что меняет в сознании собственника. Он считает, что  раз общий котел, то и деньги в нем распределяются поровну между всеми домами, а значит, платить не нужно.

3) Упростить систему утверждения сметы и перечня необходимых работ. Проще говоря, упразднить понятие кворума собрания собственников многоэтажек. То, что человек не захотел прийти на собрание или не смог – это проблемы этого человека, но это не должно быть проблемой всех жильцов. Как правило, собрание проводят самые активные собственники, и в любом случае оно будет проведено.

4) Отладить систему платежей – сделать более удобными квитанции, принимать платежи без комиссий и организовать их сбор в самом фонде капремонта. Пока же собственники мало того что не понимают, за что платят, но  к тому же еще и не знают, где оплатить новые «странные» квитанции.

Все эти меры будут способствовать сокращению сроков проведения капремонта. В противном случае новая программа капремонта действительно превратится в финансовую пирамиду, крах которой окажется не за горами.