Поиск

Больше миллиарда рублей из бюджета – вполне приличная сумма, чтобы лоббировать любое строительство. Даже такое, которое не нужно городу.

Мэрия Омска и подконтрольное ей ОАО «Омскэлектро» все еще не оставляют планов построить подстанцию «Садовая» в Амурском поселке, затратив на это более миллиарда рублей. В то же время у специалистов-энергетиков есть очень большие сомнения, что новая подстанция, построенная за огромные деньги, будет необходима для развития новых микрорайонов на северо-востоке Омска. Ведь при модернизации действующих подстанций, расположенных в Амурском поселке, при гораздо меньших затратах можно будет обеспечить перспективные потребности этого района в электроэнергии.

Напомним, подстанция «Садовая» неожиданно «всплыла» в плане подготовки к 300-летию Омска в прошлом году, а весной нынешнего этот пункт плана уцелел после довольно существенной корректировки самого документа. На строительство подстанции необходимо более миллиарда рублей, из них 900 миллионов городские власти намереваются получить из федерального бюджета. А остальные деньги придется либо брать из скудного городского бюджета, либо закладывать в тариф на электроэнергию.

После того как планы мэрии стали достоянием гласности, крупные омские электросетевые компании «МРСК Сибири» – филиал «Омскэнерго» и «Электротехнический комплекс» заявили, что смогут обеспечить электроснабжение перспективной застройке в Амурском поселке за меньшие деньги. Будущая потребность в электрической мощности в Амурском оценивается специалистами в 30 мегавольт-ампер (мВА). С учетом неких «перспективных заявок» – в 40 мегавольт-ампер.

Генеральный директор ОАО «Электротехнический комплекс» (ЭТК) Аркадий Лунев сообщил газете «Коммерческие вести», что принадлежащая ЭТК подстанция «Кислородная» (расположенная в Амурском поселке) имеет 28 мВА свободной мощности.  Свои затраты, необходимые для того, чтобы привести электросети от «Кислородной» к новой застройке, он оценил в 140 млн рублей.

В «Омскэнерго» выразили намерение дать свободную мощность, реконструировав действующую подстанцию «Амурская», заменив на ней два трансформатора на более новые и мощные. Замена трансформаторов на ней обойдется в 158 млн рублей и даст до 30 мВА новой мощности.

В общей сложности за 300 миллионов рублей (причем собственных, а не государственных средств) две электросетевые компании готовы обеспечить строящиеся микрорайоны электрической мощностью на перспективу 15–20 лет. Тогда зачем же городские власти и «Омскэлектро» хотят построить подстанцию «Садовая» за миллиард с лишним рублей?  Ответ может быть таков: желание освоить средства. Уже общим местом в нашей стране стали разговоры, что при освоении строительных подрядов обязательно «пилят деньги», «берут откаты». Но даже если не иметь в виду коррупционную составляющую, то  есть еще другие мотивы для «освоения».

Со времен советской плановой экономики руководители старались «выбить» в вышестоящих организациях как можно больше новых мощностей, фондов, капиталовложений, даже если они в таких количествах и не нужны. «В хозяйстве все пригодится, а то потом пойдешь просить, а больше не дадут» – такая логика у этих управленцев. В рыночных же условиях нужно думать и о том, во сколько обойдется содержание избыточных мощностей.

Вот, допустим, построят подстанцию «Садовую», которая будет недогружена. А рядом стоят недогруженные подстанции «Кислородная» и  «Амурская». Но, несмотря на недогруженность,  тратить на их содержание надо столько же, как если бы они были загружены на полную мощность. А деньги на всю эту избыточность приходится закладывать в тариф, то есть брать из кошельков потребителей. К тому же «Омскэлектро» всегда специализировалось на сетях низкого напряжения, а «Садовая» будет единственной в их хозяйстве с напряжением 110 киловольт. И ради одной этой подстанции им придется содержать отдельную службу со специально обученным персоналом. А затраты на их содержание – опять же закладывать в тариф.

Возможно, дорогостоящее строительство нужно, чтобы поправить шаткое финансовое положение «Омскэлектро»? В обращении совета директоров «Омскэлектро» к губернатору Виктору Назарову так и говорится: «Строительство подстанции позволит обществу («Омскэлектро») получить дополнительные средства для улучшения финансового положения и создания возможности рассчитаться по ранее накопленным долгам».  Понятно, что сэкономить на строительстве подстанции и заплатить из этих средств долги не дадут контролирующие органы. Речь может идти о том, что после строительства подстанцию «Садовая» продать и расплатиться из этих денег с долгами.

Если подстанция будет работать, не важно, кому она будет принадлежать.  Но, во-первых, деньги, выделенные из федерального бюджета, – это не подарок мэрии или «Омскэлектро». Эти фонды будут переданы в собственность области. И вряд ли область будет дарить миллиард рублей для покрытия долгов акционерного общества. А во-вторых, подстанцию можно продать только другой электросетевой организации – тому же ЭТК или «Омскэнерго». А у них спросили, нужен ли им объект за миллиард рублей?

Поэтому руководству «Омскэлектро» вместо того, чтобы пытаться «осваивать средства» и лезть на несвойственный для них сегмент рынка – высоковольтные сети, – не лучше ли заняться приведением в порядок собственного электросетевого хозяйства? Ведь сверхнормативные потери электроэнергии в сетях «Омскэлектро» – самые большие среди крупных электросетевых организаций Омской области.

А 900 млн рублей, которые  мэрия планирует получить из федерального бюджета на строительство «избыточной» подстанции «Садовая», не лучше ли использовать на строительство более необходимых городу объектов?

Иван Касимов

Больше миллиарда рублей из бюджета – вполне приличная сумма, чтобы лоббировать любое строительство. Даже такое, которое не нужно городу.

Мэрия Омска и подконтрольное ей ОАО «Омскэлектро» все еще не оставляют планов построить подстанцию «Садовая» в Амурском поселке, затратив на это более миллиарда рублей. В то же время у специалистов-энергетиков есть очень большие сомнения, что новая подстанция, построенная за огромные деньги, будет необходима для развития новых микрорайонов на северо-востоке Омска. Ведь при модернизации действующих подстанций, расположенных в Амурском поселке, при гораздо меньших затратах можно будет обеспечить перспективные потребности этого района в электроэнергии.

Напомним, подстанция «Садовая» неожиданно «всплыла» в плане подготовки к 300-летию Омска в прошлом году, а весной нынешнего этот пункт плана уцелел после довольно существенной корректировки самого документа. На строительство подстанции необходимо более миллиарда рублей, из них 900 миллионов городские власти намереваются получить из федерального бюджета. А остальные деньги придется либо брать из скудного городского бюджета, либо закладывать в тариф на электроэнергию.

После того как планы мэрии стали достоянием гласности, крупные омские электросетевые компании «МРСК Сибири» – филиал «Омскэнерго» и «Электротехнический комплекс» заявили, что смогут обеспечить электроснабжение перспективной застройке в Амурском поселке за меньшие деньги. Будущая потребность в электрической мощности в Амурском оценивается специалистами в 30 мегавольт-ампер (мВА). С учетом неких «перспективных заявок» – в 40 мегавольт-ампер.

Генеральный директор ОАО «Электротехнический комплекс» (ЭТК) Аркадий Лунев сообщил газете «Коммерческие вести», что принадлежащая ЭТК подстанция «Кислородная» (расположенная в Амурском поселке) имеет 28 мВА свободной мощности.  Свои затраты, необходимые для того, чтобы привести электросети от «Кислородной» к новой застройке, он оценил в 140 млн рублей.

В «Омскэнерго» выразили намерение дать свободную мощность, реконструировав действующую подстанцию «Амурская», заменив на ней два трансформатора на более новые и мощные. Замена трансформаторов на ней обойдется в 158 млн рублей и даст до 30 мВА новой мощности.

В общей сложности за 300 миллионов рублей (причем собственных, а не государственных средств) две электросетевые компании готовы обеспечить строящиеся микрорайоны электрической мощностью на перспективу 15–20 лет. Тогда зачем же городские власти и «Омскэлектро» хотят построить подстанцию «Садовая» за миллиард с лишним рублей?  Ответ может быть таков: желание освоить средства. Уже общим местом в нашей стране стали разговоры, что при освоении строительных подрядов обязательно «пилят деньги», «берут откаты». Но даже если не иметь в виду коррупционную составляющую, то  есть еще другие мотивы для «освоения».

Со времен советской плановой экономики руководители старались «выбить» в вышестоящих организациях как можно больше новых мощностей, фондов, капиталовложений, даже если они в таких количествах и не нужны. «В хозяйстве все пригодится, а то потом пойдешь просить, а больше не дадут» – такая логика у этих управленцев. В рыночных же условиях нужно думать и о том, во сколько обойдется содержание избыточных мощностей.

Вот, допустим, построят подстанцию «Садовую», которая будет недогружена. А рядом стоят недогруженные подстанции «Кислородная» и  «Амурская». Но, несмотря на недогруженность,  тратить на их содержание надо столько же, как если бы они были загружены на полную мощность. А деньги на всю эту избыточность приходится закладывать в тариф, то есть брать из кошельков потребителей. К тому же «Омскэлектро» всегда специализировалось на сетях низкого напряжения, а «Садовая» будет единственной в их хозяйстве с напряжением 110 киловольт. И ради одной этой подстанции им придется содержать отдельную службу со специально обученным персоналом. А затраты на их содержание – опять же закладывать в тариф.

Возможно, дорогостоящее строительство нужно, чтобы поправить шаткое финансовое положение «Омскэлектро»? В обращении совета директоров «Омскэлектро» к губернатору Виктору Назарову так и говорится: «Строительство подстанции позволит обществу («Омскэлектро») получить дополнительные средства для улучшения финансового положения и создания возможности рассчитаться по ранее накопленным долгам».  Понятно, что сэкономить на строительстве подстанции и заплатить из этих средств долги не дадут контролирующие органы. Речь может идти о том, что после строительства подстанцию «Садовая» продать и расплатиться из этих денег с долгами.

Если подстанция будет работать, не важно, кому она будет принадлежать.  Но, во-первых, деньги, выделенные из федерального бюджета, – это не подарок мэрии или «Омскэлектро». Эти фонды будут переданы в собственность области. И вряд ли область будет дарить миллиард рублей для покрытия долгов акционерного общества. А во-вторых, подстанцию можно продать только другой электросетевой организации – тому же ЭТК или «Омскэнерго». А у них спросили, нужен ли им объект за миллиард рублей?

Поэтому руководству «Омскэлектро» вместо того, чтобы пытаться «осваивать средства» и лезть на несвойственный для них сегмент рынка – высоковольтные сети, – не лучше ли заняться приведением в порядок собственного электросетевого хозяйства? Ведь сверхнормативные потери электроэнергии в сетях «Омскэлектро» – самые большие среди крупных электросетевых организаций Омской области.

А 900 млн рублей, которые  мэрия планирует получить из федерального бюджета на строительство «избыточной» подстанции «Садовая», не лучше ли использовать на строительство более необходимых городу объектов?

Иван Касимов