Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила губернаторам, главам муниципальных образований и федеральных ведомств письма с уведомлением о вступлении с 1 октября 2007 года поправок в ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Закон «О внесении изменений в ФЗ «О размещении заказов…» содержит более 150 поправок. В частности, предусмотрены случаи установления предварительных требований к участникам при размещении заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 50 миллионов рублей и более. Кроме того, в случае принятия решения о выделении заказчиком бюджетных средств в 3-4 квартале текущего года, эти средства должны быть выделены с учетом срока, необходимого для размещения государственного и муниципального заказа в соответствии с ФЗ «О размещении заказов…» (минимальный срок для проведения конкурса - 40 дней, аукциона - 30 дней). В случае несоблюдения установленных законодательством о госзаказе сроков, ФАС России обязана выдавать предписания об устранении нарушений, а также обращаться в суд с исками о признании размещенных заказов недействительными. «Когда органы власти выделяют дополнительные средства в конце года, заказчики не могут освоить эти средства без нарушения законодательства, поэтому количество жалоб в антимонопольные органы возрастает в десятки раз. При этом ФАС России, как контролирующий орган, обязана отменять результаты торгов и применять санкции в соответствии с КоАП», -- отметил начальник управления по контролю за размещением госзаказа ФАС России Михаил Евраев. - В связи с этим, если органы власти хотят предоставить дополнительное бюджетное финансирование, то должны делать это сейчас -- продление сроков принесет заказчикам только проблемы». Кроме того, антимонопольный орган в своем письме напоминает о том, что запрещается проведение конкурсов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, включенных в соответствующий «аукционный» перечень. Этот перечень утвержден Правительством РФ в мае 2007 года. ФАС России также предупреждает об ужесточении санкций за нарушение законодательства о госзаказе. Так, в соответствии с изменениями в КоАП РФ максимальный размер штрафа за одно нарушение для физических лиц будет составлять 50 тысяч рублей, для юридических -- 500 тысяч рублей. «Однако главное для нас - не применять как можно чаще санкции, а предотвращать нарушения законодательства о госзаказе. Ведь антимонопольный орган должен не только контролировать исполнение законодательства, но и проводить профилактическую работу», - отметил Михаил Евраев.