Поиск

«Омск-Информ» внимательно разобрал исполнение областного бюджета за первое полугодие и увидел, куда текут миллиарды наших налогов.

В среду, 11 сентября, региональный кабинет министров одобрил отчет Минфина об исполнении бюджета Омской области за первое полугодие 2013 года. Документ, в котором до копейки расписано, на что тратятся налоги омичей, как обычно, утвердили без особых возражений. Однако если взглянуть на него внимательнее, сразу возникает множество вопросов – особенно в части того, как чиновники тратят бюджетные миллиарды.

Как известно, бюджет Омского региона уже на протяжении длительного времени является дефицитным. За 6 месяцев текущего года «пассив» составил почти 4 миллиарда (29,3 млрд рублей по доходам и 33,2 миллиарда по расходам). И даже при столь скромных параметрах казны государственные деньги тратились весьма специфически.

В первую очередь стоит обратить внимание на долговую политику омских властей. За полгода региональный Минфин взял банковских кредитов на 18,74 млрд рублей – и тут же залил этими деньгами долговой пожар области. Еще 920 миллионов регион отдал кредиторам за счет собственных средств. К июлю это позволило уменьшить долг до 22 млрд рублей. Однако потом областные власти неожиданно взяли еще 900 млн рублей, и теперь регион должен уже 23 миллиарда. На днях Минфин подписался на 13 кредитов по 300 миллионов каждый – этими 3,9 млрд рублей будут снова тушить долговой пожар.

Но даже в таких условиях область, казалось бы, тратит серьезные суммы на социалку:

Направление

Сумма, в млрд рублей

% от расходов бюджета

Образование

8,331

25,1

Социальная политика

7,314

22

Здравоохранение

6,400

19,3

Правда, эти деньги разлетаются так стремительно, что их получатели чаще всего задают один и тот же вопрос: «И где они?». К примеру, на выплату зарплат педагогам ушло 760 млн рублей плюс еще 98,2 миллиона за классное руководство и 16,6 – на покупку книг и периодики. Итого получается 875 млн рублей. Или чуть больше 10,5% от общих расходов бюджета на образование. Неудивительно, что учителя постоянно жалуются на низкие зарплаты – потому что им непонятно, куда уходят остальные 90%. А загадочная строка «финансовое обеспечение госгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования» еще больше будоражит их – под ней 4,1 миллиарда, но эти деньги не для кошельков педагогов.

Аналогичная ситуация с «социальным обеспечением населения». На детские пособия и выплаты беременным женщинам область выделила внешне солидную сумму – 422 млн рублей. Однако если раскидать эти деньги на 155 тысяч детей и 9 654 беременных женщины, получивших пособия, выходит, что на руки им дали, в среднем, по 2 500 рублей. Это за полгода – в месяц получается 400 с небольшим. Разве это помощь?

Есть и другие интересные траты. Например, компенсация затрат родителей на содержание детей в образовательных учреждениях – почти 72,5 млн рублей. Это при том, что на образование уже вроде как потратили свыше 4 миллиардов, плюс садики и школы дополнительно «выдоили» с родителей на ремонт, учебники, игрушки и бытовую химию. Кому-то эти «добровольные» взносы компенсировали?

А хотите знать, сколько вы заплатили за льготников, у которых бесплатный проезд в общественном транспорте? 407 миллионов за полгода! И это при том, что в Омске льготные категории не могут совершить более 30 поездок в месяц. Четыре года назад введение этого лимита преподносилась как средство тотального контроля и экономии бюджетных средств. Неплохая получается экономия – каждый из 271 тысячи льготников накатывает, в среднем, по 1 500 рублей в месяц. Как-то это совсем не рачительно. Для сравнения, почти такую же сумму (427,5 млн рублей) федералы потратили, чтобы купить жилье 404 омским ветеранам ВОВ.

Расходы на здравоохранение также впечатляют. Напрямую больницы получили лишь 1,1 млрд рублей в качестве оплаты госзадания. Львиная доля денег – 4,2 из 6,4 миллиарда – в качестве трансфертов пошла в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. ТФОМС платит медучреждениям за обслуженных пациентов. А больницы потом часто судятся с фондом, который не торопится с ними расплатиться. Пару лет назад ГКБ №1 имени Кабанова, к примеру, выбивала с ТФОМСа несколько сот миллионов. Пациент во всем этом водовороте денег, скорее, средство, а не цель всего процесса.

Не верите? Сколько, по-вашему, Минздрав тратит на дорогостоящие операции в таких актуальных для Омска направлениях, как онкология и сердечно-сосудистые заболевания? 59,5 и около 39 миллионов, соответственно. Плюс федералы дают на высокотехнологичную медпомощь 64 млн рублей. Но это на всю Омскую область. Еще печальнее выглядит ситуация с ремонтом больниц: на многострадальный хирургический стационар городской детской больницы №3 в городке Нефтяников выделили 39,1 миллиона. В целом объект стоит миллиард. Комментарии, как говорится, излишни.

И это только примеры из образования, соцзащиты и здравоохранения. А ведь есть еще и сельское хозяйство, ЖКХ, транспорт, дороги, а также вечно недофинансированные культура и спорт. Весьма оригинально в Омской области борются с безработицей – на содействие занятости выделили 170 миллионов, при этом почти 110 «съели» сами службы занятости. Еще 21,4 миллиона отдали на субсидии структурам, которые проводят выставки и ярмарки. В итоге на организацию общественных работ остался всего 41 миллион. В Минфине говорят, что это сезонные работы, поэтому на них дали так мало денег. Как вариант – в перечень этих работ можно включить уборку снега. Омская мэрия точно скажет спасибо.

Почти все деньги, выделенные по статье «Транспорт», раздавали перевозчикам (железная дорога получила больше 71 млн рублей, ПАТП – 173 миллиона, речникам дали около 2 млн рублей) и закопали в омское метро (883 миллиона). Из крупных дорожных объектов заслуживает упоминания лишь объездная дорога на западном обходе Омска – 355 миллионов, из них 150 составляют средства федерального бюджета. Объект должны сдать через год. Про аэропорт «Омск-Федоровка» власти, похоже, действительно забывают – туда бросили 258 тысяч (!) на «эксплуатацию и охрану объектов».

Финансирование сферы ЖКХ исполнено лишь на 9,6%, в нее влили около 290 млн рублей из бюджета. «Впечатляют» темпы строительства водопроводов и газовых сетей – 12,8 и 33,7 миллионов, соответственно. В Минфине объясняют это тем, что «освоение средств запланировано преимущественно с третьего квартала». На днях, к примеру, без воды сидели жители ряда муниципальных районов – в сентябре коммунальщики активно меняли водопровод.

Ну и напоследок нельзя не сказать о пиаре. То, что омские власти любят, чтобы их деятельность максимально полно совещалась на ТВ, в газетах и интернете – почти научный факт. Однако в условиях падения доходов областной казны почти на 1,5 миллиарда предполагалось, что траты на эти цели будут несколько скромнее, чем во времена губернатора Полежаева. Однако на деле вышло иначе.

Бывший начальник ГУ по делам печати «забил» своему ведомству 355 млн рублей на СМИ. Освоить, правда, успел только 168,6 миллиона: «Омская правда», «Омский вестник» и районные газеты получили 53,3 млн рублей, «социально значимому телевидению» («12 канал») досталось почти 65 миллионов, еще 15,3 миллиона ушли на контракты с другими СМИ. Медиахолдинг, куда после многочисленных скандалов вернулся начальник ГУ, за полгода стал богаче на 5,625 млн рублей – получил безвозмездные субсидии из бюджета. На содержание самого управления за это время потратили свыше 14 миллионов.   

Если вы думаете, что вышеперечисленные расчеты вас не касаются, то зря. Это налоги, которые вы и ваш работодатель платят в бюджет. По идее, за них вы должны получать качественное образование, современную медицину, нормальные дороги и развитию систему ЖКХ. А теперь оглядитесь вокруг – вам не кажется, что миллиардные денежные потоки текут немного не туда?

«Омск-Информ» внимательно разобрал исполнение областного бюджета за первое полугодие и увидел, куда текут миллиарды наших налогов.

В среду, 11 сентября, региональный кабинет министров одобрил отчет Минфина об исполнении бюджета Омской области за первое полугодие 2013 года. Документ, в котором до копейки расписано, на что тратятся налоги омичей, как обычно, утвердили без особых возражений. Однако если взглянуть на него внимательнее, сразу возникает множество вопросов – особенно в части того, как чиновники тратят бюджетные миллиарды.

Как известно, бюджет Омского региона уже на протяжении длительного времени является дефицитным. За 6 месяцев текущего года «пассив» составил почти 4 миллиарда (29,3 млрд рублей по доходам и 33,2 миллиарда по расходам). И даже при столь скромных параметрах казны государственные деньги тратились весьма специфически.

В первую очередь стоит обратить внимание на долговую политику омских властей. За полгода региональный Минфин взял банковских кредитов на 18,74 млрд рублей – и тут же залил этими деньгами долговой пожар области. Еще 920 миллионов регион отдал кредиторам за счет собственных средств. К июлю это позволило уменьшить долг до 22 млрд рублей. Однако потом областные власти неожиданно взяли еще 900 млн рублей, и теперь регион должен уже 23 миллиарда. На днях Минфин подписался на 13 кредитов по 300 миллионов каждый – этими 3,9 млрд рублей будут снова тушить долговой пожар.

Но даже в таких условиях область, казалось бы, тратит серьезные суммы на социалку:

Направление

Сумма, в млрд рублей

% от расходов бюджета

Образование

8,331

25,1

Социальная политика

7,314

22

Здравоохранение

6,400

19,3

Правда, эти деньги разлетаются так стремительно, что их получатели чаще всего задают один и тот же вопрос: «И где они?». К примеру, на выплату зарплат педагогам ушло 760 млн рублей плюс еще 98,2 миллиона за классное руководство и 16,6 – на покупку книг и периодики. Итого получается 875 млн рублей. Или чуть больше 10,5% от общих расходов бюджета на образование. Неудивительно, что учителя постоянно жалуются на низкие зарплаты – потому что им непонятно, куда уходят остальные 90%. А загадочная строка «финансовое обеспечение госгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования» еще больше будоражит их – под ней 4,1 миллиарда, но эти деньги не для кошельков педагогов.

Аналогичная ситуация с «социальным обеспечением населения». На детские пособия и выплаты беременным женщинам область выделила внешне солидную сумму – 422 млн рублей. Однако если раскидать эти деньги на 155 тысяч детей и 9 654 беременных женщины, получивших пособия, выходит, что на руки им дали, в среднем, по 2 500 рублей. Это за полгода – в месяц получается 400 с небольшим. Разве это помощь?

Есть и другие интересные траты. Например, компенсация затрат родителей на содержание детей в образовательных учреждениях – почти 72,5 млн рублей. Это при том, что на образование уже вроде как потратили свыше 4 миллиардов, плюс садики и школы дополнительно «выдоили» с родителей на ремонт, учебники, игрушки и бытовую химию. Кому-то эти «добровольные» взносы компенсировали?

А хотите знать, сколько вы заплатили за льготников, у которых бесплатный проезд в общественном транспорте? 407 миллионов за полгода! И это при том, что в Омске льготные категории не могут совершить более 30 поездок в месяц. Четыре года назад введение этого лимита преподносилась как средство тотального контроля и экономии бюджетных средств. Неплохая получается экономия – каждый из 271 тысячи льготников накатывает, в среднем, по 1 500 рублей в месяц. Как-то это совсем не рачительно. Для сравнения, почти такую же сумму (427,5 млн рублей) федералы потратили, чтобы купить жилье 404 омским ветеранам ВОВ.

Расходы на здравоохранение также впечатляют. Напрямую больницы получили лишь 1,1 млрд рублей в качестве оплаты госзадания. Львиная доля денег – 4,2 из 6,4 миллиарда – в качестве трансфертов пошла в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. ТФОМС платит медучреждениям за обслуженных пациентов. А больницы потом часто судятся с фондом, который не торопится с ними расплатиться. Пару лет назад ГКБ №1 имени Кабанова, к примеру, выбивала с ТФОМСа несколько сот миллионов. Пациент во всем этом водовороте денег, скорее, средство, а не цель всего процесса.

Не верите? Сколько, по-вашему, Минздрав тратит на дорогостоящие операции в таких актуальных для Омска направлениях, как онкология и сердечно-сосудистые заболевания? 59,5 и около 39 миллионов, соответственно. Плюс федералы дают на высокотехнологичную медпомощь 64 млн рублей. Но это на всю Омскую область. Еще печальнее выглядит ситуация с ремонтом больниц: на многострадальный хирургический стационар городской детской больницы №3 в городке Нефтяников выделили 39,1 миллиона. В целом объект стоит миллиард. Комментарии, как говорится, излишни.

И это только примеры из образования, соцзащиты и здравоохранения. А ведь есть еще и сельское хозяйство, ЖКХ, транспорт, дороги, а также вечно недофинансированные культура и спорт. Весьма оригинально в Омской области борются с безработицей – на содействие занятости выделили 170 миллионов, при этом почти 110 «съели» сами службы занятости. Еще 21,4 миллиона отдали на субсидии структурам, которые проводят выставки и ярмарки. В итоге на организацию общественных работ остался всего 41 миллион. В Минфине говорят, что это сезонные работы, поэтому на них дали так мало денег. Как вариант – в перечень этих работ можно включить уборку снега. Омская мэрия точно скажет спасибо.

Почти все деньги, выделенные по статье «Транспорт», раздавали перевозчикам (железная дорога получила больше 71 млн рублей, ПАТП – 173 миллиона, речникам дали около 2 млн рублей) и закопали в омское метро (883 миллиона). Из крупных дорожных объектов заслуживает упоминания лишь объездная дорога на западном обходе Омска – 355 миллионов, из них 150 составляют средства федерального бюджета. Объект должны сдать через год. Про аэропорт «Омск-Федоровка» власти, похоже, действительно забывают – туда бросили 258 тысяч (!) на «эксплуатацию и охрану объектов».

Финансирование сферы ЖКХ исполнено лишь на 9,6%, в нее влили около 290 млн рублей из бюджета. «Впечатляют» темпы строительства водопроводов и газовых сетей – 12,8 и 33,7 миллионов, соответственно. В Минфине объясняют это тем, что «освоение средств запланировано преимущественно с третьего квартала». На днях, к примеру, без воды сидели жители ряда муниципальных районов – в сентябре коммунальщики активно меняли водопровод.

Ну и напоследок нельзя не сказать о пиаре. То, что омские власти любят, чтобы их деятельность максимально полно совещалась на ТВ, в газетах и интернете – почти научный факт. Однако в условиях падения доходов областной казны почти на 1,5 миллиарда предполагалось, что траты на эти цели будут несколько скромнее, чем во времена губернатора Полежаева. Однако на деле вышло иначе.

Бывший начальник ГУ по делам печати «забил» своему ведомству 355 млн рублей на СМИ. Освоить, правда, успел только 168,6 миллиона: «Омская правда», «Омский вестник» и районные газеты получили 53,3 млн рублей, «социально значимому телевидению» («12 канал») досталось почти 65 миллионов, еще 15,3 миллиона ушли на контракты с другими СМИ. Медиахолдинг, куда после многочисленных скандалов вернулся начальник ГУ, за полгода стал богаче на 5,625 млн рублей – получил безвозмездные субсидии из бюджета. На содержание самого управления за это время потратили свыше 14 миллионов.   

Если вы думаете, что вышеперечисленные расчеты вас не касаются, то зря. Это налоги, которые вы и ваш работодатель платят в бюджет. По идее, за них вы должны получать качественное образование, современную медицину, нормальные дороги и развитию систему ЖКХ. А теперь оглядитесь вокруг – вам не кажется, что миллиардные денежные потоки текут немного не туда?