Омичам обещают пенсию «как в Европе»

Широко обсуждаемая стратегия развития пенсионной системы России предполагает, что пенсия будущего, как и в Европе, составит 60% от утраченного заработка.

Вчера, 2 октября, президент России Владимир Путин поручил правительству организовать общественное и экспертное обсуждение проекта долгосрочной стратегии развития пенсионной системы до 2030 года и, скорректировав по его итогам документ, до 15 декабря 2012 года внести в Госдуму необходимые законопроекты. Стратегию, напомним, по инициативе президента с мая 2012 года разрабатывали Пенсионный фонд и Минтруда России.

– Я сам самым внимательным образом ознакомлюсь со всеми положениями стратегии, – пообещал на встрече с ветеранами и представителями общественных организаций пенсионеров глава государства. – Правительство должно будет организовать самое широкое обсуждение, обязательно, это вопрос очень важный – и экономически очень важный, и с социальной точки зрения.

И вот уже сегодня статс-секретарь, заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов и председатель правления ПФР Антон Дроздов провели большую видеоконференцию для российских журналистов. Чиновники вышли на связь со всеми пенсионными отделениями страны, в том числе и с Омским отделением Пенсионного фонда России.

Как сообщили высокопоставленные чиновники, в целом проект предполагает поэтапное введение трехуровневой модели пенсионной системы. Первый уровень составит государственная пенсия, которая будет формироваться за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета – уже он должен будет обеспечить замещение утраченного заработка до 40%. Еще 15% от заработка пенсионер получит за счет так называемой корпоративной пенсии – ее будет формировать работодатель на основании трудового договора. На третьем уровне пенсию составляет сам работник – это еще 5%. Итого – 60% от зарплаты. Для сравнения, аналогичный уровень средней пенсии установлен для японцев, а англичане на пенсии получают в лучшем случае половину своего заработка. При этом третья по счету российская пенсионная реформа не предполагает увеличение пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Несмотря на такую перспективу, журналисты все-таки недоумевали, в связи с чем государство решило отказаться от накопительной пенсионной системы и формировать пенсии по-новому.

– Да, существует мнение, что нельзя за 10 лет сделать объективные выводы, оправдала ли себя накопительная система – слишком уж короткий срок, – ответил Антон Дроздов. – Но мы ее не отменяем, мы просто переводим ее из государственного формата в более гибкую добровольную корпоративную систему и создаем справедливое распределение средств, адекватное международным нормам.

Все пенсионные права участников накопительной системы останутся прежними – иными словами, все накопления, сделанные гражданами России с 2002 года, никуда не исчезнут, однако пенсии, по мнению Минтруда, станут «справедливее». Один из основополагающих принципов проекта чиновники сформулировали так: «людям, имеющим самый большой стаж работы, будет назначаться самая большая пенсия».  

–  Хочу отметить, что это нельзя называть очередной реформой – слово не то, – сказал после конференции глава Омского отделения ПФР Сергей Тодоров. – Понимаете, пенсионный вопрос – это такая фундаментальная вещь, которая требует своевременной корректировки. Закон о корпоративном страховании, например, уже лет 10-12 лежит в Госдуме, но его все не принимали. А сейчас мы для этого созрели.

Чиновники пояснили, что стратегия разрабатывалась с учетом норм, определенных Международной организацией труда. Например, именно поэтому стаж, который человек может выработать к 60-65 годам, составляет 40 лет, а средний возраст жизни после назначения пенсии определили в 20 лет. Эта цифра смутила омскую журналистку, которая поинтересовалась у Антона Дроздова,  что же делать пенсионеру, пережившему этот срок.

– Двадцать лет – это условный показатель, и пенсия, конечно же, будет выплачиваться пожизненно. Это введено законом, и изменений по этому вопросу не планируется. Сейчас он и вовсе установлен в 18 лет, но по статистике он выше и составляет около 21 года.

Между тем полностью приблизиться к европейским стандартам России все же не удастся – так, в отличие от Европы, средняя продолжительность жизни мужчин в нашей стране меньше установленного пенсионного возраста, а большой стаж работы пока что предполагает широкий набор льгот для пенсионера. По мнению разработчиков стратегии, уровень жизни российских пенсионеров после ее введения должен вырасти в разы, и льготы им тогда не понадобятся. По словам Тодорова, первые результаты внедрения стратегии в жизнь россияне смогут ощутить в 2013 году.