Рынки Омска практически не приносят деньги в бюджет города, как и муниципальные земли, которые зачастую используются конкретными людьми.
Сегодня, 14 июня, прошло выездное заседание комитета Омского городского Совета по финансово-бюджетным вопросам. Местом проведения мероприятия стало УФНС России по Омской области. Депутаты и налоговики обсудили направления взаимодействия, а также рассмотрели некоторые проблемные вопросы формирования бюджета города.
Речь на выездном заседании шла об участии налоговых органов в процессах планирования местных бюджетов и принятия нормативных актов по налогообложению. В качестве вопросов, решение которых требует совместных предложений, обсуждался и принцип пользования муниципальных земель в определенных случаях.
– Когда мы анализировали масштабы потерь бюджета от неоформленных прав на землю, то они составили порядка 200 млн рублей. Для города это, как минимум, шесть новых детских садов, – говорит и.о. начальника УФНС России по Омской области Владимир Репин (на фото справа). – Это только по одному единственному налогу такие цифры.
Для минимизации потерь такого рода необходима организация эффективной совместной работы налоговой службы, Росреестра, органов техинвентаризации и местного самоуправления.
– Последний тренд городского Совета в том, что бюджет нужно наполнять ресурсами, поскольку он у нас сегодня не позволяет устойчиво развиваться, а может быть, даже еще и хуже, поэтому мы используем все средства, – отмечает спикер Горсовета Вячеслав Двораковский. – Именно для этого мы сегодня встретились с налоговиками. Мы подняли целый пласт проблем, о которых даже не знали, что они существуют, и теперь начнем совместную плодотворную работу, включая наш административный ресурс. Помогая налоговикам в работе, мы поможем себе, так как наш бюджет состоит из налогов.
Следует отметить, что, действительно, в последнее время депутаты Горсовета уделяют пристальное внимание вопросам пополнения доходов городской казны, расширения базы налогообложения и увеличения поступлений в бюджет. Часть этих предложений Горсовета была направлена в Совет Федерации и Госдуму. Работа продолжается и на местном уровне, депутаты изучают имеющиеся в пределах города резервные возможности пополнения бюджета.
– Есть категории земель, которые есть в казне, в этом случае они не подлежат налогообложению, но реально есть субъект, который пользуется этой землей, – рассказывает депутат Горсовета, председатель комитета по финансово-бюджетным вопросам Юрий Федотов (на фото слева). – Налоги или арендная плата за эту землю в бюджет не поступает.
Как считает Федотов, количество таких земель, которыми пользуются бесплатно, составляет примерно 60% на территории города. Поэтому потенциал роста по земельному налогу очень высок. С налогом на доходы физических лиц также необходимо работать.
– От тридцати с небольшим рынков города в год поступает 30-40 миллионов рублей в виде налога, но это нисколько, если поделить на количество месяцев, потом на количество работающих на рынке людей, – говорит Федотов. – А сколько с ними носятся – организация, подключение, далее идет речь о социальной важности – цена товара ниже, рабочие места. Мы видим слезы, мы видим просьбы, льготы, мы видим содействие, а для бюджета потом по миллиону с рынка в год. Причем всех налогов – налога на прибыль, налог на вмененный доход, налог на доходы физических лиц.
К тому же на омских рынках сложилась ситуация, при которой налоги платятся не за фактическую тысячу работников, а, к примеру, всего за сотню.
– Это все необходимо упорядочить, ведь именно из этого и состоит бюджет, который необходимо поделить на детские сады, финансировать строительство дорог, замену лифтов, – сказал Юрий Федотов. – Там мы миллион можем собрать, там два, в другом месте 50 миллионов, в третьем – миллиард, слава богу, есть и такие цифры.
Отметим, что за первые 5 месяцев текущего года омские налоговики собрали на 44 млн рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Общая же сумма налоговых сборов с начала 2012 года составила 3,354 млрд рублей. Большая часть налогов поступила от доходов физических лиц – 43,7% и от пользования землями – более 39%.
Чтобы собрать еще больше денег для бюджета города, спикер ГС Вячеслав Двораковский намерен создать рабочую группу, которая бы занималась этими потенциальными источниками налогов и выработала четкие формы взаимодействия с налоговиками.
Мария Гавриленко
Фото из открытых источников