Омск-Информ
ЛентаЖурнал
Поиск

С января 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения перейдут в областную собственность, в Прииртышье будет создана единая медицинская отрасль.

Неизбежные корректировки

 

Вызванное этим перераспределение полномочий между различными уровнями власти и соотношение расходных обязательств региональных и местных бюджетов в новых условиях было рассмотрено на очередном заседании облправительства. Минфину и отраслевым министерствам поручено представить на публичных слушаниях по проекту бюджета Омской области на 2012 год максимально конкретные и доступные разъяснения сути предстоящих изменений, принципов перераспределения бюджетных средств.

- Создание единой территориальной системы позволит добиться полного выполнения стандарта медицинского и лекарственного обеспечения населения на всей территории области независимо от удаленности от областного центра, - отметил губернатор Леонид Полежаев в Бюджетном послании. В этом концептуальном, основополагающем документе полномасштабная модернизация системы здравоохранения вошла в число пяти приоритетных задач правительства на будущий год. По мнению главы региона, особого внимания при этом потребует наведение порядка в городском здравоохранении.

- Здесь надо понять, что придется внести определенные корректировки в ход исполнения бюджета - 2012, поскольку правительству потребуются значительные средства на оснащение и ремонт городских больниц, чтобы приблизить их к стандарту областных, - подчеркнул Леонид Полежаев.

Уже первые проверки, проведенные минфином и минздравом в преддверии интеграции областного и муниципального здравоохранения, показали, что около 200 объектов муниципальной системы даже документально не оформлены, как того требует российское законодательство. Вызывает тревогу и то, что во многих лечебно-профилактических учреждениях Омска имеется кредиторская задолженность.

Погашать ее город не желает. Значит, и это придется делать областному правительству.

Город хочет сэкономить на здоровье омичей

 

Губернатор Леонид Полежаев поставил перед минздравом и минэкономики региона задачу предусмотреть дополнительные средства на выплату долгов медицинским работникам города. В Омске и в былые годы медики уходили на новогодние каникулы в лучшем случае с небольшими авансами за работу в декабре. В этом, судя по ситуации, долги города по выплате врачам будут еще большими. Причина все та же - хроническое недофинансирование социально значимой отрасли из городского бюджета. А в преддверии передачи муниципальных учреждений на областной уровень город старается еще больше сэкономить за счет здравоохранения.

Чтобы решить проблемы городского здравоохранения, в проекте бюджета Омской области на 2012 год предусмотрена субсидия в 1,9 млрд. рублей, так называемый отрицательный трансферт из бюджета города. Заметим, эта сумма составляет не более половины расходов города на медицину в 2011 году, и, казалось бы, подход областного правительства к финансированию единой системы здравоохранения всеми сторонами должен быть признан объективным и справедливым. Однако мэрия города Омска направила в Минфин РФ жалобу. И даже подготовила трафарет ответа для федерального ведомства, запрещающий применение отрицательного трансферта. Будто в федеральном ведомстве не способны объективно оценить решение региональных властей.

Минфин РФ прислал ответ за подписью исполняющего обязанности министра финансов РФ Антона Силуанова, в котором выражена полная поддержка решения правительства Омской области об отрицательном трансферте из бюджета Омска.

Двойные стандарты

 

Как подчеркнул на заседании регионального кабинета министров первый заместитель председателя правительства Андрей Бесштанько, в мэрии и горсовете также прекрасно осознают, какой огромный объем дополнительных полномочий переносится на плечи региональных властей в 2012 году. Пусть крайне редко, городские чиновники и депутаты все же бывают на встречах с коллективами медучреждений, своими глазами видят, в каком они находятся запустении в сравнении с областными ЛПУ. Но городские власти и тему объединения областного и муниципального здравоохранения, обещающую повышение качества медицинского обслуживания жителей Омска, решили использовать в своих интересах, «разыграть политическую карту».

Диагноз такому поведению известный - воспаление хитрости.

Вера Правдина

Омская правда

С января 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения перейдут в областную собственность, в Прииртышье будет создана единая медицинская отрасль.

Неизбежные корректировки

 

Вызванное этим перераспределение полномочий между различными уровнями власти и соотношение расходных обязательств региональных и местных бюджетов в новых условиях было рассмотрено на очередном заседании облправительства. Минфину и отраслевым министерствам поручено представить на публичных слушаниях по проекту бюджета Омской области на 2012 год максимально конкретные и доступные разъяснения сути предстоящих изменений, принципов перераспределения бюджетных средств.

- Создание единой территориальной системы позволит добиться полного выполнения стандарта медицинского и лекарственного обеспечения населения на всей территории области независимо от удаленности от областного центра, - отметил губернатор Леонид Полежаев в Бюджетном послании. В этом концептуальном, основополагающем документе полномасштабная модернизация системы здравоохранения вошла в число пяти приоритетных задач правительства на будущий год. По мнению главы региона, особого внимания при этом потребует наведение порядка в городском здравоохранении.

- Здесь надо понять, что придется внести определенные корректировки в ход исполнения бюджета - 2012, поскольку правительству потребуются значительные средства на оснащение и ремонт городских больниц, чтобы приблизить их к стандарту областных, - подчеркнул Леонид Полежаев.

Уже первые проверки, проведенные минфином и минздравом в преддверии интеграции областного и муниципального здравоохранения, показали, что около 200 объектов муниципальной системы даже документально не оформлены, как того требует российское законодательство. Вызывает тревогу и то, что во многих лечебно-профилактических учреждениях Омска имеется кредиторская задолженность.

Погашать ее город не желает. Значит, и это придется делать областному правительству.

Город хочет сэкономить на здоровье омичей

 

Губернатор Леонид Полежаев поставил перед минздравом и минэкономики региона задачу предусмотреть дополнительные средства на выплату долгов медицинским работникам города. В Омске и в былые годы медики уходили на новогодние каникулы в лучшем случае с небольшими авансами за работу в декабре. В этом, судя по ситуации, долги города по выплате врачам будут еще большими. Причина все та же - хроническое недофинансирование социально значимой отрасли из городского бюджета. А в преддверии передачи муниципальных учреждений на областной уровень город старается еще больше сэкономить за счет здравоохранения.

Чтобы решить проблемы городского здравоохранения, в проекте бюджета Омской области на 2012 год предусмотрена субсидия в 1,9 млрд. рублей, так называемый отрицательный трансферт из бюджета города. Заметим, эта сумма составляет не более половины расходов города на медицину в 2011 году, и, казалось бы, подход областного правительства к финансированию единой системы здравоохранения всеми сторонами должен быть признан объективным и справедливым. Однако мэрия города Омска направила в Минфин РФ жалобу. И даже подготовила трафарет ответа для федерального ведомства, запрещающий применение отрицательного трансферта. Будто в федеральном ведомстве не способны объективно оценить решение региональных властей.

Минфин РФ прислал ответ за подписью исполняющего обязанности министра финансов РФ Антона Силуанова, в котором выражена полная поддержка решения правительства Омской области об отрицательном трансферте из бюджета Омска.

Двойные стандарты

 

Как подчеркнул на заседании регионального кабинета министров первый заместитель председателя правительства Андрей Бесштанько, в мэрии и горсовете также прекрасно осознают, какой огромный объем дополнительных полномочий переносится на плечи региональных властей в 2012 году. Пусть крайне редко, городские чиновники и депутаты все же бывают на встречах с коллективами медучреждений, своими глазами видят, в каком они находятся запустении в сравнении с областными ЛПУ. Но городские власти и тему объединения областного и муниципального здравоохранения, обещающую повышение качества медицинского обслуживания жителей Омска, решили использовать в своих интересах, «разыграть политическую карту».

Диагноз такому поведению известный - воспаление хитрости.

Вера Правдина

Омская правда