О необходимости остановить рост цен на продовольствие губернатор Омской области Леонид Полежаев заявил еще в сентябре этого года. Как неоднократно отмечал глава региона, для роста цен на молоко нет объективных причин. Есть желание монополистов воспользоваться возникшей паникой и повысить добавленную стоимость продукции. И бездействие Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС), в прямые функции которого входит борьба с монопольным завышением цен. Как отметил Леонид Полежаев, ведомство, по сути, самоустранилось от проблемы завышения цен на продукты питания.
Не прошло и двух месяцев
На прошлой неделе УФАС наконец вняло критике и вынесло штраф в 5 млн. рублей крупнейшим переработчикам молока в регионе - ОАО «Вита» и ЗАО «Любинский МКК». Как сказано в официальной формулировке, установлен факт нарушения ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции». «Нарушение выразилось в согласованных действиях, направленных на установление и поддержание цен на молоко питьевое пастеризованное (стерилизованное) жирностью 2,5% в упаковке финпак в августе 2010 года»,- отмечено в постановлении УФАС.
То, что с августа прошло уже два с лишним месяца, антимонопольщиков нисколько не смущает. Для сравнения: комплексная программа чрезвычайных мер по обеспечению продовольственной безопасности была разработана по распоряжению губернатора Леонида Полежаева в течение недели. Именно реализация этой программы - увеличение в областном центре числа торговых точек для владельцев личных подсобных хозяйств, реализация молока на губернских и социальных ярмарках - позволила остановить рост цен на продукты питания.
Действие и бездействие
Ситуация с ростом цен на молоко показательна. В интересах жителей региона губернатор Леонид Полежаев намеренно идет на обострение ситуации - выступает с резкой критикой УФАС во главе с руководителем управления Сергеем Суменковым, подключает к решению проблемы прокуратуру, мобилизует на борьбу с ростом цен министерства регионального правительства, добивается организации поставок продукции сельхозпроизводителей в магазины шаговой доступности.
Активные действия приносят ощутимые результаты. Омичам доступна качественная и недорогая (на десять и более рублей дешевле, чем в супермаркете) продукция производителей Горьковского, Калачинского, Таврического, Любинского и Шербакульского районов.
При этом складывается впечатление, что только критика, с которой выступил глава региона, заставила антимонопольщиков включиться в борьбу с монопольным завышением цен. Выполнять прямые свои обязанности. Причем ситуация по такому сценарию развивалась не только с молоком - так же было и с ростом цен на гречку, муку. В результате УФАС возбуждало дела по факту нарушений, штрафовало нарушителей. Но после вмешательства губернатора.
Болевые точки
А что мешало реагировать вовремя? Цены на продукты не повышались? Или же в омском УФАС этого не замечали? «Не хотелось бы прикидываться, что нас это не волнует, - отметил в одном из интервью руководитель УФАС Сергей Суменков, - но нам в любом случае надо делать свою работу. Будут новые болевые точки, нам придется заниматься ими. Не будет - у нас станет поменьше работы».
Выходит, если вообще не обращать внимания на болевые точки, тогда и работать вовсе станет не нужно. Пока же работать все-таки приходится. Но получается, что работают с запозданием, нехотя. Укажут на недостатки - устраним, а на нет и суда нет. Вернее, нет возбужденных УФАС дел в отношении монополистов, нарушающих закон.
Павел Аксенов,
Вячеслав Истратов
Фото Евгения Кармаева