Омская область ежегодно недополучает по 30 млн долларов из-за нелегального экспорта зерновых в Казахстан. Губернатор просит помощи у федерального центра.

Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев провел онлайн-совещание с губернатором Омской области Александром Бурковым, посвященное проблемам нелегального экспорта зерна и организации контроля за ним.

В Омской области собирают более 3 млн тонн зерна в год, около половины этого объема вывозят за пределы региона. По данным Россельхознадзора, в 2019 году вывезено было 510 тыс. тонн зерна, из них 244 тыс. тонн – в Казахстан.

По данным федерального министерства, объем неучтенно вывезенного зерна в Казахстан значительно превышает задекларированный объем экспорта. В 2019 году было выявлено около 300 случаев нарушения порядка вывоза подкарантинной продукции, за первый квартал 2020 года – 70 случаев.

– В марте 2020 года на комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции мы приняли решение контролировать вывоз зерна на территорию Казахстана. Вместе с представителями силовых ведомств установили такой порядок, что пропуск транспорта через пограничные посты будет осуществляться только после проверки сопроводительных документов управлением Россельхознадзора, – рассказал Бурков.

За полтора месяца данной работы, которые пришлись не на самый активный период продаж, было выявлено 214 фактов вывоза зерновых без фитосанитарных документов.

– Если говорить в целом о масштабах бедствия, то, по нашим прогнозам, в период после уборочной – с сентября по декабрь – вывозится более 200 тыс. тонн зерновых только через границу Россия-Казахстан. Соответственно, мы недобираем по федеральному проекту «Экспорт продукции АПК» не меньше 30 млн долларов, – подчеркнул Бурков.

В связи с этим омский губернатор предложил усиливать государственный контроль на федеральном уровне. Во-первых, наделить Россельхознадзор функцией контроля за вывозимой за пределы РФ сельхозпродукцией с правом остановки автомобилей и речного транспорта на пограничных постах и пресечения экспорта при отсутствии документов. Во-вторых, разработать регламент взаимодействия пограничников и Россельхознадзора, чтобы автомобили с зерном пропускались только после решения фитосанитарной службы. В-третьих, разработать регламент взаимодействия налоговой и Россельхознадзора, чтобы они могли обмениваться данными об объемах вывезенной сельхозпродукции и ценах и затем сравнивать эти данные с выручкой. В-четвертых, создать единую систему отслеживания грузопотока через границу продукции растениеводства – объединить российскую информационную систему «Аргус-Фито» и казахстанскую ЕАСУ.

В свою очередь, Минсельхоз РФ для решения данной проблемы разрабатывает цифровую систему контроля, в том числе для зернового рынка.

– Внедрение этой системы, на наш взгляд, даст возможность определить происхождение, местоположение, маршрут движения сырья и пищевых продуктов, обнаружить источник происхождения некачественной продукции. А также стимулировать развитие современной инфраструктуры хранения, чтобы снизить риски сельскохозяйственных потерь, – отметил министр Патрушев.

Первым этапом в работе данной системы станут изменения закона о зерне, которые предполагается принять в четвертом квартале.

Предложения Омской области, как приграничного региона, будут проработаны по поручению Дмитрия Патрушева.