Омск-Информ
ЛентаЖурнал
Поиск

12 апреля 2019 года в зале органной и камерной музыки Омской филармонии состоялось торжественное заседание Законодательного Собрания Омской области, посвященное 25-летию деятельности областного парламента. В нем приняли участие депутаты шести созывов, Губернатор Омской области Александр Бурков, первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Александр Жуков и другие почетные гости.

На юбилее собрались депутаты областного парламента, члены Совета Федерации ФС РФ, депутаты Государственной Думы ФС РФ, первый Губернатор Омской области Леонид Полежаев, руководители территориальных органов РФ в Омской области, судебных и силовых структур, представители муниципальных образований и общественных организаций, Почетные граждане Омской области, ветераны государственной службы и гости из других регионов.  

Открывая заседание, Председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский  отметил, что первое заседание областного парламента состоялось ровно четверть века назад. "Это бурный период возникновения новой конфигурации Российского государства, пока еще не вполне осознанный и оцененный. Впервые на альтернативной основе был избран законодательный (представительный) орган власти Омской области… В зале присутствуют депутаты всех 25 лет работы Законодательного Собрания. Я искренне благодарен всем. Отмечу, что сегодня мы с Вами могли бы провести правомочные заседания каждого из шести созывов Законодательного Собрания. Явка имеется!" – сказал спикер. Объявив торжественное заседание открытым, Владимир Варнавский выступил с докладом:

"Уважаемые коллеги!  Прошедшие 25 лет деятельности Законодательного Собрания неразрывно связаны с общественно-политическими и социально-экономическими процессами, происходящими в нашем регионе и стране в целом. Появление законодательных органов субъектов Российской Федерации – это один из итогов проведения конституционной реформы. Они рождались в сложную, полную противоречий эпоху. Было много надежд, иллюзий, были сильны митинговые настроения, имели определенный вес крайние консервативные и даже экстремистские взгляды. Итоги выборов депутатов первого созыва Законодательного Собрания – это продукт общественного согласия и реального политического процесса. У истоков законодательной власти в Омской области были люди увлеченные, умеющие горячо и остро отстаивать свои убеждения. Большую роль в становлении и дальнейшем развитии законодательства сыграли первый Губернатор Омской области Леонид Константинович Полежаев и его команда. Пригодился опыт работы депутатов в советское время, благодаря которому удалось сохранить преемственность, снизить градус социального напряжения в обществе. В этот период формировалась парламентская культура взаимоотношений. Необходимо было решать сложнейшие вопросы преобразования народно-хозяйственного комплекса на основе рыночных отношений, находить выход из кризисных ситуаций, быть ответственными за судьбу региона, за судьбу омичей.  Отстаивать свои позиции приходилось и на федеральном уровне, в том числе в Верховном Суде Российской Федерации. Нормативная база формировалась на принципиально новых позициях. Нужно было принимать законы, восполняющие пробелы федерального регулирования. Создавать правовое пространство, в котором область могла бы жить и развиваться дальше. Для этого были разработаны и приняты Устав (Основной Закон) Омской области; законы о Законодательном Собрании, о статусе депутата, о местном самоуправлении, о выборах, о регулировании земельных отношений, об управлении собственностью, о социальной поддержке и многие другие. Часть из наших законов становились законами Российской Федерации. Вы помните сколько жарких споров было при разработке и утверждении государственных символов Омской области: флага, герба и гимна. При непосредственном участии Законодательного Собрания формировались Избирательная комиссия Омской области, Контрольно-счетная палата, Общественная палата, судейский корпус мировой юстиции. Были заложены принципиально новые традиции законотворческого процесса. Традиции, которым мы следуем до сих пор! Законы, принятые в начальный период, составляют крепкий фундамент развития нашего региона.В дальнейшем акцент в законотворчестве сместился в сторону совершенствования уже принятых актов и обеспечения единого правового пространства. Каждому созыву выпало свое время, свои сложности. Эти периоды имели разные приоритеты и динамику. Однако есть то, что все их, безусловно, объединяет, – это следование конституционному курсу, принципам поддержания доверия граждан к закону; определенности и разумной стабильности правового регулирования; предсказуемости законодательной политики. За 25 лет депутатами областного парламента принято более 2000 законов, сформированы правовые основы социально-экономической и инвестиционной деятельности, созданы надежные правовые механизмы бюджетной и налоговой политики.  Правовое обеспечение социальных гарантий и адресной поддержки - семьи, детей, молодежи, старшего поколения всегда были приоритетным направлением законодательной деятельности. Законодательное Собрание – это не только высший законодательный, но и высший представительный орган, он формируется на основе прямого волеизъявления граждан. Депутатскими полномочиями за эти годы был наделен 151 человек. Для каждого из нас это свидетельство высочайшего доверия и огромная ответственность – представлять и отстаивать интересы земляков. Эффективная парламентская работа может быть построена только на принципах полноценной представительной демократии, на основе постоянной связи депутата с территорией, от которой он избран.  Избиратели требовательно относятся к профессиональным и личным качествам кандидатов, активно интересуются результатами депутатской работы. Она всегда находится в фокусе внимания общественности, средств массовой информации.  Каждый новый созыв Законодательного Собрания отмечен ростом политической зрелости. Это позволяет накапливать бесценный опыт ведения парламентской работы, который в конечном итоге отражается на качестве принимаемых решений. Многообразие позиций уже четверть века определяет независимость деятельности депутатов Законодательного Собрания. Наши заседания всегда были открыты для дискуссий. Без реальной политической конкуренции, без альтернативного мнения нельзя говорить о демократии. Поэтому столкновение партийных интересов помогает избегать крайностей. Дискуссия дает коллективное видение проблем и направлений развития региона. При этом парламентское большинство позволяет сохранять единый вектор движения, придает стабильность и системный характер законотворчеству. Очень важная составляющая деятельности Законодательного Собрания – участие в федеральном законодательном процессе. Начало этой работы связано с законодательными инициативами социальной направленности: о запрете службы призывников первого года в «горячих» точках, о приравнивании к ветеранам труда лиц, имеющих необходимый трудовой стаж и начавших свой труд в годы Великой Отечественной войны, о запрете приватизации общеобразовательных учреждений и другими. За эти годы изменился стиль работы. С созданием Совета Законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации выстроилась определенная парламентская система. Совершенствуется организация депутатского контроля. Ведется постоянный мониторинг законодательства, который позволяет иметь ясную картину правоприменения. Ежегодно готовится Отчет о состоянии законодательства. На основе общественного обсуждения, мнения экспертов вносятся коррективы в принятые законы. Сегодня Россия вступила в новый этап, который направлен на укрепление научно-технологического и социально-экономического развития. В этих условиях контрольная функция приобретает особое значение. Крайне важно выстраивать конструктивный диалог законодательной и исполнительной властей. Цель – добиться максимально эффективной реализации национальных проектов на региональном уровне. Президент нашей страны, Владимир Владимирович Путин, отметил, что требуется гибкое, современное законодательство, нацеленное на развитие высоких технологий во всех областях, расширение пространства свободы для предпринимательства, научного и творческого поиска, новаторства. Нужно создать единую, стройную правовую систему, где региональные и местные нормативные акты органично встроены в общую концепцию, разумно дополняют и развивают федеральное регулирование. Уважаемые участники торжественного заседания! За четверть века региональным парламентом пройден сложный путь, и пройден достойно! Проделана большая работа по формированию и совершенствованию областного законодательства. Это результат совместной деятельности всех участников законотворческого процесса, представителей всех ветвей и всех уровней власти, судейского сообщества, органов прокуратуры, муниципальных образований и общественности. В наших силах сделать так, чтобы и в дальнейшем укреплялся авторитет законодательной власти. Надеюсь, что 25-летний рубеж Законодательного Собрания станет «точкой отсчёта» нового периода в его истории. Желаю всем присутствующим здоровья, успехов во всех делах и начинаниях, благополучия нашей Омской области и каждому ее жителю! Спасибо за внимание". 

Затем с поздравлениями в адрес депутатов выступили приглашенные. Федеральный инспектор в Омской области Сергей Сорокоумов огласил поздравление полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло, в котором помимо слов благодарности в адрес депутатского корпуса говорилось о том, что в современный период времени значимость органов законодательной власти значительно возросла. Ведется постоянная работ в интересах избирателей.     

Со знаменательной датой депутатский корпус поздравил Александр Бурков: "Все эти четверть века Законодательное Собрание нашего региона на высоком профессиональном уровне выполняет свои обязанности. Вы своевременно реагируете на происходящие в стране и регионе перемены".  

Выразив благодарность депутатам за плодотворные деловые взаимоотношения, за понимание и поддержку законодательных инициатив губернатор отметил: "У нас с вами общая задача – развитие региона и повышение уровня жизни омичей. Законодательное Собрание Омской области всегда было и, уверен, будет одним из гарантов политической и социальной стабильности в нашем регионе". Пожелав депутатам дальнейшей плодотворной работы на благо Омской области, глава региона высказал особую признательность Владимиру Варнавскому за то, что спикер смог создать на базе парламента площадку для дискуссий, где принимаются выверенные решения.

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Александр Жуков сове выступление начал с того, что не так давно в стране отмечали 25-летие Конституции РФ, Государственной Думы ФС РФ, в регионах отмечают 25-летние юбилеи областные парламенты. Государственное устройство, права граждан – это результат того, что удалось сделать. "Законодательное собрание Омской области всегда работало конструктивно, находя оптимальные решения для развития региона и взаимодействия с федеральными органами. Депутаты всегда очень тщательно прорабатывали законы. В Законодательном Собрании Омской области всегда был высокий стандарт работы", - подчеркнул он. 

Леонид Полежаев в своем обстоятельном вступлении напомнил собравшимся историю создания и становления областного парламента, особо отметив роль первого созыва. "Авторитет Законодательного Собрания Омской области был замечен и на федеральном уровне. Его председатель, Владимир Варнавский, насколько профессиональный человек. Ему доверили участие от России в Совете Европы, - подчеркнул первый Губернатор Омской области. – Это общее признание той грамотной, выверенной политики, которую вело Законодательное Собрание Омской области". 

Теплые слова в адрес юбиляров высказал от имени Председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Виктор Назаров. Депутатов поздравили и поблагодарили за высокопрофессиональную работу мэр города Омска Оксана Фадина и председатель президиума Совета председателей представительных органов муниципальных районов и города Омска, председателю Совета Оконешниковского района Владимир Бухтияров. 

Юбиляры были отмечены и наградами. В адрес депутатов и председателя Собрания были вручены, в частности, Благодарственные письма от полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе и Государственной Думы ФС РФ.  

Завершая заседание, Владимир Варнавский обратился к собравшимся: "Уважаемые коллеги, я благодарю Вас за теплые слова, за высокую оценку, которая дана Законодательному Собранию Омской области! В адрес Законодательного Собрания поступили многочисленные поздравления, в которых высказаны пожелания депутатам всех созывов, жителям Омской области крепкого здоровья, успехов в работе на благо родного края, энергии и благополучия. Дорогие друзья! Еще раз от всей души поздравляю Вас с праздником".  

12 апреля 2019 года в зале органной и камерной музыки Омской филармонии состоялось торжественное заседание Законодательного Собрания Омской области, посвященное 25-летию деятельности областного парламента. В нем приняли участие депутаты шести созывов, Губернатор Омской области Александр Бурков, первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Александр Жуков и другие почетные гости.

На юбилее собрались депутаты областного парламента, члены Совета Федерации ФС РФ, депутаты Государственной Думы ФС РФ, первый Губернатор Омской области Леонид Полежаев, руководители территориальных органов РФ в Омской области, судебных и силовых структур, представители муниципальных образований и общественных организаций, Почетные граждане Омской области, ветераны государственной службы и гости из других регионов.  

Открывая заседание, Председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский  отметил, что первое заседание областного парламента состоялось ровно четверть века назад. "Это бурный период возникновения новой конфигурации Российского государства, пока еще не вполне осознанный и оцененный. Впервые на альтернативной основе был избран законодательный (представительный) орган власти Омской области… В зале присутствуют депутаты всех 25 лет работы Законодательного Собрания. Я искренне благодарен всем. Отмечу, что сегодня мы с Вами могли бы провести правомочные заседания каждого из шести созывов Законодательного Собрания. Явка имеется!" – сказал спикер. Объявив торжественное заседание открытым, Владимир Варнавский выступил с докладом:

"Уважаемые коллеги!  Прошедшие 25 лет деятельности Законодательного Собрания неразрывно связаны с общественно-политическими и социально-экономическими процессами, происходящими в нашем регионе и стране в целом. Появление законодательных органов субъектов Российской Федерации – это один из итогов проведения конституционной реформы. Они рождались в сложную, полную противоречий эпоху. Было много надежд, иллюзий, были сильны митинговые настроения, имели определенный вес крайние консервативные и даже экстремистские взгляды. Итоги выборов депутатов первого созыва Законодательного Собрания – это продукт общественного согласия и реального политического процесса. У истоков законодательной власти в Омской области были люди увлеченные, умеющие горячо и остро отстаивать свои убеждения. Большую роль в становлении и дальнейшем развитии законодательства сыграли первый Губернатор Омской области Леонид Константинович Полежаев и его команда. Пригодился опыт работы депутатов в советское время, благодаря которому удалось сохранить преемственность, снизить градус социального напряжения в обществе. В этот период формировалась парламентская культура взаимоотношений. Необходимо было решать сложнейшие вопросы преобразования народно-хозяйственного комплекса на основе рыночных отношений, находить выход из кризисных ситуаций, быть ответственными за судьбу региона, за судьбу омичей.  Отстаивать свои позиции приходилось и на федеральном уровне, в том числе в Верховном Суде Российской Федерации. Нормативная база формировалась на принципиально новых позициях. Нужно было принимать законы, восполняющие пробелы федерального регулирования. Создавать правовое пространство, в котором область могла бы жить и развиваться дальше. Для этого были разработаны и приняты Устав (Основной Закон) Омской области; законы о Законодательном Собрании, о статусе депутата, о местном самоуправлении, о выборах, о регулировании земельных отношений, об управлении собственностью, о социальной поддержке и многие другие. Часть из наших законов становились законами Российской Федерации. Вы помните сколько жарких споров было при разработке и утверждении государственных символов Омской области: флага, герба и гимна. При непосредственном участии Законодательного Собрания формировались Избирательная комиссия Омской области, Контрольно-счетная палата, Общественная палата, судейский корпус мировой юстиции. Были заложены принципиально новые традиции законотворческого процесса. Традиции, которым мы следуем до сих пор! Законы, принятые в начальный период, составляют крепкий фундамент развития нашего региона.В дальнейшем акцент в законотворчестве сместился в сторону совершенствования уже принятых актов и обеспечения единого правового пространства. Каждому созыву выпало свое время, свои сложности. Эти периоды имели разные приоритеты и динамику. Однако есть то, что все их, безусловно, объединяет, – это следование конституционному курсу, принципам поддержания доверия граждан к закону; определенности и разумной стабильности правового регулирования; предсказуемости законодательной политики. За 25 лет депутатами областного парламента принято более 2000 законов, сформированы правовые основы социально-экономической и инвестиционной деятельности, созданы надежные правовые механизмы бюджетной и налоговой политики.  Правовое обеспечение социальных гарантий и адресной поддержки - семьи, детей, молодежи, старшего поколения всегда были приоритетным направлением законодательной деятельности. Законодательное Собрание – это не только высший законодательный, но и высший представительный орган, он формируется на основе прямого волеизъявления граждан. Депутатскими полномочиями за эти годы был наделен 151 человек. Для каждого из нас это свидетельство высочайшего доверия и огромная ответственность – представлять и отстаивать интересы земляков. Эффективная парламентская работа может быть построена только на принципах полноценной представительной демократии, на основе постоянной связи депутата с территорией, от которой он избран.  Избиратели требовательно относятся к профессиональным и личным качествам кандидатов, активно интересуются результатами депутатской работы. Она всегда находится в фокусе внимания общественности, средств массовой информации.  Каждый новый созыв Законодательного Собрания отмечен ростом политической зрелости. Это позволяет накапливать бесценный опыт ведения парламентской работы, который в конечном итоге отражается на качестве принимаемых решений. Многообразие позиций уже четверть века определяет независимость деятельности депутатов Законодательного Собрания. Наши заседания всегда были открыты для дискуссий. Без реальной политической конкуренции, без альтернативного мнения нельзя говорить о демократии. Поэтому столкновение партийных интересов помогает избегать крайностей. Дискуссия дает коллективное видение проблем и направлений развития региона. При этом парламентское большинство позволяет сохранять единый вектор движения, придает стабильность и системный характер законотворчеству. Очень важная составляющая деятельности Законодательного Собрания – участие в федеральном законодательном процессе. Начало этой работы связано с законодательными инициативами социальной направленности: о запрете службы призывников первого года в «горячих» точках, о приравнивании к ветеранам труда лиц, имеющих необходимый трудовой стаж и начавших свой труд в годы Великой Отечественной войны, о запрете приватизации общеобразовательных учреждений и другими. За эти годы изменился стиль работы. С созданием Совета Законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации выстроилась определенная парламентская система. Совершенствуется организация депутатского контроля. Ведется постоянный мониторинг законодательства, который позволяет иметь ясную картину правоприменения. Ежегодно готовится Отчет о состоянии законодательства. На основе общественного обсуждения, мнения экспертов вносятся коррективы в принятые законы. Сегодня Россия вступила в новый этап, который направлен на укрепление научно-технологического и социально-экономического развития. В этих условиях контрольная функция приобретает особое значение. Крайне важно выстраивать конструктивный диалог законодательной и исполнительной властей. Цель – добиться максимально эффективной реализации национальных проектов на региональном уровне. Президент нашей страны, Владимир Владимирович Путин, отметил, что требуется гибкое, современное законодательство, нацеленное на развитие высоких технологий во всех областях, расширение пространства свободы для предпринимательства, научного и творческого поиска, новаторства. Нужно создать единую, стройную правовую систему, где региональные и местные нормативные акты органично встроены в общую концепцию, разумно дополняют и развивают федеральное регулирование. Уважаемые участники торжественного заседания! За четверть века региональным парламентом пройден сложный путь, и пройден достойно! Проделана большая работа по формированию и совершенствованию областного законодательства. Это результат совместной деятельности всех участников законотворческого процесса, представителей всех ветвей и всех уровней власти, судейского сообщества, органов прокуратуры, муниципальных образований и общественности. В наших силах сделать так, чтобы и в дальнейшем укреплялся авторитет законодательной власти. Надеюсь, что 25-летний рубеж Законодательного Собрания станет «точкой отсчёта» нового периода в его истории. Желаю всем присутствующим здоровья, успехов во всех делах и начинаниях, благополучия нашей Омской области и каждому ее жителю! Спасибо за внимание". 

Затем с поздравлениями в адрес депутатов выступили приглашенные. Федеральный инспектор в Омской области Сергей Сорокоумов огласил поздравление полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло, в котором помимо слов благодарности в адрес депутатского корпуса говорилось о том, что в современный период времени значимость органов законодательной власти значительно возросла. Ведется постоянная работ в интересах избирателей.     

Со знаменательной датой депутатский корпус поздравил Александр Бурков: "Все эти четверть века Законодательное Собрание нашего региона на высоком профессиональном уровне выполняет свои обязанности. Вы своевременно реагируете на происходящие в стране и регионе перемены".  

Выразив благодарность депутатам за плодотворные деловые взаимоотношения, за понимание и поддержку законодательных инициатив губернатор отметил: "У нас с вами общая задача – развитие региона и повышение уровня жизни омичей. Законодательное Собрание Омской области всегда было и, уверен, будет одним из гарантов политической и социальной стабильности в нашем регионе". Пожелав депутатам дальнейшей плодотворной работы на благо Омской области, глава региона высказал особую признательность Владимиру Варнавскому за то, что спикер смог создать на базе парламента площадку для дискуссий, где принимаются выверенные решения.

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Александр Жуков сове выступление начал с того, что не так давно в стране отмечали 25-летие Конституции РФ, Государственной Думы ФС РФ, в регионах отмечают 25-летние юбилеи областные парламенты. Государственное устройство, права граждан – это результат того, что удалось сделать. "Законодательное собрание Омской области всегда работало конструктивно, находя оптимальные решения для развития региона и взаимодействия с федеральными органами. Депутаты всегда очень тщательно прорабатывали законы. В Законодательном Собрании Омской области всегда был высокий стандарт работы", - подчеркнул он. 

Леонид Полежаев в своем обстоятельном вступлении напомнил собравшимся историю создания и становления областного парламента, особо отметив роль первого созыва. "Авторитет Законодательного Собрания Омской области был замечен и на федеральном уровне. Его председатель, Владимир Варнавский, насколько профессиональный человек. Ему доверили участие от России в Совете Европы, - подчеркнул первый Губернатор Омской области. – Это общее признание той грамотной, выверенной политики, которую вело Законодательное Собрание Омской области". 

Теплые слова в адрес юбиляров высказал от имени Председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Виктор Назаров. Депутатов поздравили и поблагодарили за высокопрофессиональную работу мэр города Омска Оксана Фадина и председатель президиума Совета председателей представительных органов муниципальных районов и города Омска, председателю Совета Оконешниковского района Владимир Бухтияров. 

Юбиляры были отмечены и наградами. В адрес депутатов и председателя Собрания были вручены, в частности, Благодарственные письма от полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе и Государственной Думы ФС РФ.  

Завершая заседание, Владимир Варнавский обратился к собравшимся: "Уважаемые коллеги, я благодарю Вас за теплые слова, за высокую оценку, которая дана Законодательному Собранию Омской области! В адрес Законодательного Собрания поступили многочисленные поздравления, в которых высказаны пожелания депутатам всех созывов, жителям Омской области крепкого здоровья, успехов в работе на благо родного края, энергии и благополучия. Дорогие друзья! Еще раз от всей души поздравляю Вас с праздником".