Омск-Информ
ЛентаЖурнал
Поиск

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает воссоздать существовавшего до 2002 года фонд занятости. По мнению экспертов, создание такого фонда в чисто страховой форме улучшит ситуацию на рынке труда. Также РСПП предложил восстановить и систему страхования работников на случай потери работы.

Страхование от безработицы, правда в форме добровольного, а не обязательного, предлагает ввести и Минздрав.

«У нас нет уверенности, что сегодня все мероприятия, которые осуществляются на рынке труда, эффективно работают», – заявил газете «Коммерсантъ» исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов.

Страхование от безработицы работодатели понимают как «просто выплату пособия», а не как «защиту того работника, который потерял работу, чтобы он максимально быстро вернулся на работу». «Может быть, надо вернуться к концепции государственного фонда занятости с участием работника, работодателя и государства, может быть, к страховой системе. В целом этот пакет мер может рассматриваться как система страхования от безработицы», – говорит Федор Прокопов.

Размер взноса в будущий фонд занятости может быть 1–1,5% от фонда оплаты труда, но это еще вопрос обсуждения, отмечают в РСПП. При этом сегодня работодатели не готовы повышать налоговую нагрузку для выплат в фонд, но готовы рассматривать вопрос перераспределения ЕСН в пользу фонда, а с 2010 года – страховых взносов.

Основную проблему, требующую воссоздания системы страхования от безработицы, которая существовала в РФ с 1991 до 2002 года, работодатели видят в крайне малом размере пособия по безработице (сегодня минимальный его размер 781 руб., максимальный – 3124 руб.), а также в существовании застойной безработицы.

В РСПП указывают на неэффективность существующей системы бюджетного (из бюджета выплачиваются пособия по безработице) и регионального (выделяются средства на активные программы занятости) финансирования. «Особенно ситуация сложна в отдельных субъектах федерации. Для некоторых регионов, особенно южных, ситуация по сравнению с кризисными годами не улучшилась», – говорит Федор Прокопов.

Эксперты приветствуют создание фонда занятости, который в последние годы не был чисто страховым – в нем участвовали работодатель и государство. «Создание фонда занятости реально, и его нужно сделать», – говорит директор Института управления социальными процессами Татьяна Четвернина.

В Минздраве газете «Коммерсантъ» пояснили, что в рамках разработки концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года министерство уже предлагало ввести добровольное страхование работника на случай потери работы с участием работника и работодателя. Вчера же глава Минздрава Татьяна Голикова заявила, что Роструд совместно с крупными работодателями из различных отраслей вырабатывает «комплекс мер реагирования» на ситуацию на рынке труда. Впрочем, в любом случае предложения РСПП вряд ли будут обсуждаться ранее начала 2009 года – до появления реальных последствий финансового кризиса на рынке труда еще остается несколько месяцев.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает воссоздать существовавшего до 2002 года фонд занятости. По мнению экспертов, создание такого фонда в чисто страховой форме улучшит ситуацию на рынке труда. Также РСПП предложил восстановить и систему страхования работников на случай потери работы.

Страхование от безработицы, правда в форме добровольного, а не обязательного, предлагает ввести и Минздрав.

«У нас нет уверенности, что сегодня все мероприятия, которые осуществляются на рынке труда, эффективно работают», – заявил газете «Коммерсантъ» исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов.

Страхование от безработицы работодатели понимают как «просто выплату пособия», а не как «защиту того работника, который потерял работу, чтобы он максимально быстро вернулся на работу». «Может быть, надо вернуться к концепции государственного фонда занятости с участием работника, работодателя и государства, может быть, к страховой системе. В целом этот пакет мер может рассматриваться как система страхования от безработицы», – говорит Федор Прокопов.

Размер взноса в будущий фонд занятости может быть 1–1,5% от фонда оплаты труда, но это еще вопрос обсуждения, отмечают в РСПП. При этом сегодня работодатели не готовы повышать налоговую нагрузку для выплат в фонд, но готовы рассматривать вопрос перераспределения ЕСН в пользу фонда, а с 2010 года – страховых взносов.

Основную проблему, требующую воссоздания системы страхования от безработицы, которая существовала в РФ с 1991 до 2002 года, работодатели видят в крайне малом размере пособия по безработице (сегодня минимальный его размер 781 руб., максимальный – 3124 руб.), а также в существовании застойной безработицы.

В РСПП указывают на неэффективность существующей системы бюджетного (из бюджета выплачиваются пособия по безработице) и регионального (выделяются средства на активные программы занятости) финансирования. «Особенно ситуация сложна в отдельных субъектах федерации. Для некоторых регионов, особенно южных, ситуация по сравнению с кризисными годами не улучшилась», – говорит Федор Прокопов.

Эксперты приветствуют создание фонда занятости, который в последние годы не был чисто страховым – в нем участвовали работодатель и государство. «Создание фонда занятости реально, и его нужно сделать», – говорит директор Института управления социальными процессами Татьяна Четвернина.

В Минздраве газете «Коммерсантъ» пояснили, что в рамках разработки концепции долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года министерство уже предлагало ввести добровольное страхование работника на случай потери работы с участием работника и работодателя. Вчера же глава Минздрава Татьяна Голикова заявила, что Роструд совместно с крупными работодателями из различных отраслей вырабатывает «комплекс мер реагирования» на ситуацию на рынке труда. Впрочем, в любом случае предложения РСПП вряд ли будут обсуждаться ранее начала 2009 года – до появления реальных последствий финансового кризиса на рынке труда еще остается несколько месяцев.