Звучит весомо, но конкретики не добавляет. На сайте самого «Навигатора» объяснение приводится более развернутое. Авторы нововведения считают, что дополнительное образование должно быть ориентировано на интересы современных детей. Соответственно, бюджетные деньги теперь будут получать программы, которые выберут родители, а не те, что спущены сверху.

Краеугольный камень новой системы – это так называемый сертификат. Получить его можно, зарегистрировавшись в «Навигаторе», а потратить – на выбранную для своего ребенка программу. Для родителей это гарантия государства, что их сын или дочь сможет посещать любой лицензированный кружок или секцию за счет бюджета. Для учреждений же сертификат – это своеобразный чек об оплате их услуг государством. Если совсем грубо, то в новых реалиях задача организаций допобразования сводится к тому, чтобы привлечь на свои программы как можно больше обладателей сертификатов и получить за них деньги из бюджета. Государство намерено платить только за реально востребованные направления.

Как пояснили РИА «Омск-информ» в департаменте образования мэрии, существуют два вида сертификатов: сертификат учета и сертификат персонифицированного финансирования дополнительного образования. Первый дает возможность посещать различные кружки и секции без ограничения в рамках муниципального задания (учреждения, подведомственные департаментам образования, культуры, а также по делам молодежи, физической культуры и спорта), а второй нужен для оплаты дополнительных общеобразовательных программ, которые идут в информационной системе «Навигатор» с пометкой ПФДО. Для этого любому (муниципальному или частному) учреждению дополнительного образования с лицензией необходимо пройти трехступенчатую экспертизу.

По словам методиста-координатора муниципального опорного центра дополнительного образования детей Омска Нажгуль Бабич, на переходном этапе – до конца 2020 года – определены сертификаты номиналом по 1100 рублей на каждого ребенка, чтобы проходить короткие программы обучения по 16 часов.

Теперь во главе системы дополнительного образования становятся родители и дети. Они, по сути, голосуют рублем (сертификатом) за то или иное учреждение и конкретную программу. Бюджетные деньги получат только интересные программы. А невостребованные либо будут вынуждены меняться, либо закроются. Такой капиталистический подход.

Но есть и «социализм». Благодаря сертификатам юные омичи смогут заниматься в платных кружках. Если раньше ребенок не имел возможности ходить на платный кружок за счет бюджета, то теперь он сможет полностью или частично оплатить свое обучение сертификатом.

При этом он открывает двери частных кружков и секций. Главное, чтобы у частной организации была лицензия на ведение образовательной деятельности, а она сама была включена в систему персонифицированного финансирования. В системе «Навигатор» такие программы помечены значком «Доступна оплата сертификатом».

Чтобы зарегистрировать ребенка в системе «Навигатор», нужно пройти на официальный сайт. После прохождения регистрации в личном кабинете (подтверждение электронной почты, внесение данных о ребенке) во вкладке «ДЕТИ» нужно выбрать «ПОЛУЧИТЬ СЕРТИФИКАТ». Для активации необходимо прийти в любое образовательное учреждение (школу или любое учреждение дополнительного образования) с пакетом документов, куда входят:

- оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка или оригинал и копия паспорта ребенка;

- оригинал и копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка;

- оригинал и копия СНИЛС ребенка;

- оригинал и копия документов, подтверждающих место фактического проживания ребенка (один из данных документов: паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации; выписка из домовой книги или лицевого счета, открытого на определенное жилое помещение; свидетельство о регистрации по месту жительства; судебное решение, подтверждающее право конкретного физического лица на проживание, владение, распоряжение конкретным жилым помещением; договор аренды конкретного жилого помещения на определенный срок; справка от участкового полицейского о проживании по месту жительства; акт о проживании, подписанный старшим по дому или старшим по кварталу и двумя соседями; выписка из ЕГРН о праве собственности на конкретный объект недвижимости; справка из общеобразовательной организации, подтверждающая факт обучения).

После процедуры подтверждения данных и активации сертификата можно подать заявки на выбранные программы дополнительного образования.

Через систему «Навигатор» начали работать все муниципальные и областные учреждения дополнительного образования. В их числе, к примеру, Омская областная станция юных техников. Эта организация принимает детей максимум на два направления, занятия проводятся 2 раза в неделю, иначе ребенку трудно совместить их с основной учебой. Омичи активно используют «Навигатор», чтобы сюда записаться.

Специалист по взаимодействию с детскими школами искусств департамента культуры администрации Омска Ольга Еремина пояснила, что сертификат персонифицированного финансирования системы «Навигатор» в этом году можно использовать только для бюджетного обучения по общеразвивающим программам (c коротким сроком). То есть в муниципальных 21 школе искусств и четырех художественных школах через систему «Навигатор» смогут учиться лишь 1370 детей (при общем наборе в 2048 детей). При этом ежегодно в них получают дополнительное образование около 13 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет. Платное обучение на внебюджетной основе, размер которого устанавливает каждая школа самостоятельно, пока останется.

Как говорилось выше, главным условием для работы в системе «Навигатор» является наличие у организации лицензии на ведение образовательной деятельности. У многих частников с этим сложности, и попасть в «Навигатор» они не могут.

Директор художественной студии «Скворечник» Ирина Зинкевич, которая работает уже 25 лет и обучает до 150 детей ежегодно, отмечает недостаток информации о системе «Навигатор».

В омской мэрии уверяют, что сейчас ведется активное информирование родителей школьников о возможностях, открывающихся при пользовании новой информационной платформой, а на «Навигаторе» уже зарегистрированы около 100 тыс. омских детей.

В целом внедрением системы «Навигатор» на территории региона занимается бюджетное учреждение Омской области дополнительного образования «Центр духовно-нравственного воспитания «Исток» (директор – Виктор Бургер). На его базе 1 апреля 2020 года был создан региональный модельный центр дополнительного образования детей Омской области. Цель большая – создание эффективной системы взаимодействия в сфере дополнительного образования.

Выступая с докладом на областном августовском форуме работников системы образования Омской области «Национальный проект «Образование»: шаг в будущее», Виктор Бургер заявил, что в регионе уже создано 33 муниципальных опорных центра, внедрены региональная информационная система «Навигатор дополнительного образования детей в Омской области», модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей; разработаны и внедрены программы, обеспечивающие выравнивание доступности дополнительного образования, а дополнительным образованием охвачено более 80 % от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в регионе.

Если эти цифры и приведенные выше данные мэрии корректны, система «Навигатор» успешно внедряется на территории Омской области. Только вот информационная составляющая этого процесса, будем честны, оставляет желать лучшего. Надеемся, что этот материал помог вам разобраться, что такое «Навигатор» и зачем он все-таки нужен.

Светлана Дубченко