Поиск

Надзорное ведомство через суд добилось признания недействительным договора между горадминистрацией и ООО «СтройИнвест». Мэрия бездействовала.

Прокуратура Омской области в ходе проверки выявила нарушения земельного законодательства при предоставлении чиновниками мэрии в аренду земельного участка на территории парка имени 30-летия ВЛКСМ.

Как было установлено надзорным ведомством, в 2008 году постановлением мэра города ООО «СтройИнвест» был предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью около 2 гектаров на территории парка для строительства культурно-досугового центра. Однако в течение трех лет строительство так и не началось, поэтому в ноябре 2012 года договор аренды был расторгнут.

– Вместе с тем в июне 2013 года ООО «СтройИнвест» обратилось в администрацию Омска с заявлением о продлении срока аренды земельного участка до конца декабря 2016 года. В качестве причины было указано изменение собственного проекта строительства культурно-досугового комплекса на физкультурно-оздоровительное сооружение с водными аттракционами, – сообщили в прокуратуре.

Тогда же горадминистрация внесла соответствующие изменения в постановление мэра Омска от 2008 года и заключила новый договор аренды земельного участка для строительства культурно-досугового комплекса.

– Изменение срока аренды земельного участка до восьми лет и заключение нового договора не только нарушило принципы земельного законодательства, но и позволило ООО «СтройИнвест» получить участок, расположенный в территориальной зоне парков отдыха в обход предусмотренной законом процедуры проведения торгов, что свидетельствует о нарушении публичных интересов, – отметили в надзорном ведомстве.

Строительство комплекса планировалось проводить на главной аллее в центре парка культуры и отдыха имени 30-летия ВЛКСМ практически на всей территории предоставляемого земельного участка.

Между тем основными видами разрешенного использования зоны парков отдыха являются скверы, бульвары, набережные, парки и лесные участки. Многофункциональные культурно-развлекательные комплексы и физкультурно-оздоровительные сооружения относятся к вспомогательным видам разрешенного использования зоны парков отдыха. Исходя из правовых позиций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для любого земельного участка, вспомогательный вид разрешенного использования не может быть основным и единственным видом разрешенного использования.

Для устранения нарушений закона прокурор Омска Алексей Полубояров вынес представление мэру Вячеславу Двораковскому, однако должных мер принято не было. В мае 2015 года уже областная прокуратура направила в арбитражный суд иск с требованием признать недействительным договор аренды земельного участка. Суд удовлетворил требование прокуратуры.

Надзорное ведомство через суд добилось признания недействительным договора между горадминистрацией и ООО «СтройИнвест». Мэрия бездействовала.

Прокуратура Омской области в ходе проверки выявила нарушения земельного законодательства при предоставлении чиновниками мэрии в аренду земельного участка на территории парка имени 30-летия ВЛКСМ.

Как было установлено надзорным ведомством, в 2008 году постановлением мэра города ООО «СтройИнвест» был предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью около 2 гектаров на территории парка для строительства культурно-досугового центра. Однако в течение трех лет строительство так и не началось, поэтому в ноябре 2012 года договор аренды был расторгнут.

– Вместе с тем в июне 2013 года ООО «СтройИнвест» обратилось в администрацию Омска с заявлением о продлении срока аренды земельного участка до конца декабря 2016 года. В качестве причины было указано изменение собственного проекта строительства культурно-досугового комплекса на физкультурно-оздоровительное сооружение с водными аттракционами, – сообщили в прокуратуре.

Тогда же горадминистрация внесла соответствующие изменения в постановление мэра Омска от 2008 года и заключила новый договор аренды земельного участка для строительства культурно-досугового комплекса.

– Изменение срока аренды земельного участка до восьми лет и заключение нового договора не только нарушило принципы земельного законодательства, но и позволило ООО «СтройИнвест» получить участок, расположенный в территориальной зоне парков отдыха в обход предусмотренной законом процедуры проведения торгов, что свидетельствует о нарушении публичных интересов, – отметили в надзорном ведомстве.

Строительство комплекса планировалось проводить на главной аллее в центре парка культуры и отдыха имени 30-летия ВЛКСМ практически на всей территории предоставляемого земельного участка.

Между тем основными видами разрешенного использования зоны парков отдыха являются скверы, бульвары, набережные, парки и лесные участки. Многофункциональные культурно-развлекательные комплексы и физкультурно-оздоровительные сооружения относятся к вспомогательным видам разрешенного использования зоны парков отдыха. Исходя из правовых позиций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для любого земельного участка, вспомогательный вид разрешенного использования не может быть основным и единственным видом разрешенного использования.

Для устранения нарушений закона прокурор Омска Алексей Полубояров вынес представление мэру Вячеславу Двораковскому, однако должных мер принято не было. В мае 2015 года уже областная прокуратура направила в арбитражный суд иск с требованием признать недействительным договор аренды земельного участка. Суд удовлетворил требование прокуратуры.