Бюджет Омска оказался практически самым скромным среди городов-миллионников. А предельный дефицит бюджета придется покрывать за счет заимствований.

Вчера, 16 декабря Омский городской совет принял в окончательном варианте бюджет Омска на 2016 год. По сути, бюджет был принят в первоначальном варианте, внесенном мэрией Омска. Итогом длительного обсуждения проекта бюджета стала одна поправка, согласно которой 10 млн рублей перенаправлялись со средств массовой информации на ремонт тротуаров.

Итак, основные параметры бюджета-2016:

доходы – 12,4 млрд рублей, расходы – 13,2 миллиарда.

По словам директора департамента финансов и контроля  мэрии Инны Парыгиной,  в реальности бюджет может увеличиться еще на 4-5 млрд рублей, так как субсидии из вышестоящих бюджетов (федерального и областного) распределят уже в ходе нового финансового года. Эти дополнительные субсидии будут целевыми и пойдут на мероприятия по подготовке 300-летия Омска, а также на строительство образовательных учреждений и дорожных объектов. Если удастся получить 4 млрд рублей субсидий, то доходы и расходы бюджета в 2016 году останутся на уровне уходящего года (без учета инфляции).

Дефицит бюджета установлен на предельном уровне: 10% от собственных доходов бюджета – 759 млн рублей. И, как признала Инна Парыгина, покрывать его придется за счет новых заимствований. Городские финансисты уповают на бюджетные кредиты, то есть взятые у федерального Министерства финансов. Проценты по ним в разы меньше, чем у коммерческих кредитов.

Правда ли, что бюджет Омска меньше, чем у всех остальных городов-миллионников?

Небольшое утешение – ниже бюджет только у Воронежа. Если не считать города-субъекты Федерации Москву и Санкт-Петербург, то самый большой бюджет среди городов-миллионников у Ростова-на-Дону – он почти в два раза больше, чем у Омска. А по показателю «бюджетная обеспеченность на одного жителя» Омск – действительно самый бедный. Эту печальную статистику не надо где-то специально выискивать – она опубликована на официальном сайте мэрии Омска: http://www.admomsk.ru/web/guest/progress/budget/open/cities.

Из чего состоят доходы городского бюджета?

Если не считать субсидии и субвенции из вышестоящих бюджетов, то самый большой источник дохода – это подоходный налог на физических лиц. Он планируется в размере 3,5 млрд рублей (но надо учесть, что только 20% средств от этого налога попадают в городской бюджет, остальное уходит на вышестоящие уровни).

Остальные источники дохода гораздо скромнее: единый налог на вмененный доход – 881 млн рублей, земельный налог – 624 млн рублей, патенты предпринимателей – 35 млн рублей, государственные пошлины – 208 млн рублей, акцизы на топливо – 63 млн рублей, доходы от штрафов – 228 млн рублей, и т. д.

Более 1,5 млрд рублей дохода поступит от использования муниципального имущества, причем только 147 миллионов – от продажи, остальное – от аренды.

Особо следует выделить две цифры, которые иначе, как позорные, не назовешь. Ничтожные 13 млн рублей поступят в качестве платы от предприятий за негативное воздействие на окружающую среду.  И всего лишь 2,9 млн рублей составит прибыль всех муниципальных предприятий Омска.

Куда направят доходы?

Больше двух третей бюджета Омска в 2016 году будет направлено в общей сложности на образование (7,2 млн рублей), социальную политику (593 млн рублей), культуру (473 млн рублей) и физкультуру и спорт (548 млн рублей), то есть на текущие расходы бюджетной сферы.

142 млн рублей будет направлено на благоустройство, 311 млн рублей – на переселение из ветхого жилья, 88 млн рублей будет затрачено на капитальный ремонт жилья, 157 млн рублей – на городское освещение, 147 млн рублей – на озеленение.

На содержание и ремонт дорог местного значения будет выделено 948 млн рублей. В 2016 году городской бюджет сможет выделить деньги лишь на завершение строительства путепровода по улице 15-я Рабочая и на реконструкцию подземного перехода на остановке «Бульвар Зеленый».

251 млн рублей будет выделен на дотирование стоимости проезда в городском транспорте, еще 80 млн рублей – на дотирование проездных для пенсионеров, школьников и студентов.

На содержание городского аппарата управления будет потрачено 1,17 млрд рублей, а на дотирование пенсий для отставных чиновников – 36 млн рублей. На обслуживание муниципального долга город потратит 540 миллионов рублей.

Если кому интересно, то на содержание муниципальных СМИ первоначально предполагалось потратить 34 млн рублей, а на освещение деятельности мэрии и горсовета в прочих СМИ – еще 37 млн рублей. Но благодаря поправке, внесенной зампредом горсовета Василием Мамонтовым, с этих расходов «срезали» 10 миллионов.