Омск-Информ
ЛентаЖурнал
Поиск

РИА «Омск-Информ» опросил широкий круг экспертов, чтобы понять, есть ли смысл в отмене выборов мэра Омска и глав муниципальных районов.

Во вторник, 17 марта, в пресс-центре РИА «Омск-Информ» состоится круглый стол «Оставят ли омичам прямые выборы мэра и глав районных администраций?». Одну из самых актуальных тем последних недель будут обсуждать депутаты, представители общественности, политологи и другие эксперты. А уже в четверг этот вопрос будет разбирать Заксобрание Омской области и, как ожидается, примет сразу в двух чтениях закон, который фактически отменит прямые выборы мэров и глав районов.

Такие перспективы вызывают крайне неоднозначную реакцию, и, пока не начались большие дебаты, мы решили опросить широкий круг экспертов, чтобы понять, есть ли смысл в отмене прямых выборов и, главное, что это даст населению.

Михаил Машкарин, декан ФГО ОмГТУ, политолог:

– Вопрос неоднозначный. С точки зрения реальной, сегодняшней политической и экономической ситуации я разделяю позицию выстраивания жесткой вертикали власти. Но с точки зрения здравого смысла, перспективы и логики исторического развития это, конечно же, неправильно. Демократия – это, прежде всего, свободные выборы, будь то главы поселкового совета, мэра, главы района или президента страны. Но, видимо, сейчас необходима эта вертикаль. Единственно, что хочу отметить, – не верьте тому, что это для России благо навсегда. Кто это утверждает – лжет. На определенный период – может быть. Но не более того.

Андрей Алехин, лидер фракции КПРФ Заксобрания Омской области:

– Я категорически против отмены прямых выборов и глав поселковых поселений, и глав районов, и мэра города Омска. Выстраивается пирамида, цель которой – взять под контроль всю исполнительную власть. Если решение о назначении того или иного человека – как бы там нам не говорили про паритетность решения – принимает губернатор, все будут «заточены» под его желания. Многие пытаются эту пирамиду приравнять к советской. Но это совсем не так. Смотрите, механизм назначения глав исполнительной власти упрощен максимально, а порядок отстранения остается прежним, то есть практически нереализуемым.

Иван Куцевич, глава Тюкалинского муниципального района:

– Выборы никто не отменяет. Они только видоизменяются. Для этого есть основания. Во-первых, снижение затратной составляющей в ситуации кризиса; во-вторых, более безопасное, что ли, определение гражданина, который станет во главе администрации.

Вот смотрите. Конкурсная комиссия рассматривает соответствующие заявления кандидатов, дает заключения, рекомендации. Ведь не кто-то с улицы отбирает кандидатов – в комиссии уважаемые, авторитетные представители региона. Это депутаты Законодательного собрания, депутаты районного совета, члены Общественной палаты. Есть критерии рассмотрения кандидатов. Не нужно забывать, что кандидата, если это район, утверждает районный совет – это же происходит через представительный орган, который избирается прямым голосованием, народом. И депутаты могут не проголосовать за предложенную кандидатуру. Но самое главное, по моему глубокому убеждению, тут мы уйдем от появления во власти случайных людей, которые зачастую обещают манну небесную, а встав у руля, начинают разваливать подведомственные территории. Так как не имеют за собой ни опыта, ни созидательной мотивации.

Александр Молоканов, глава Шербакульского муниципального района:

– Я считаю, что оптимальной формой организации местного самоуправления будет наделение полномочиями через квалификационную комиссию. Есть много нюансов в том, как законопроект будет прописан в окончательном виде. Надо прописать хотя бы какие-то квалификационные требования к кандидатам в главы, как минимум наличие у них высшего образования. Тогда на самом начальном этапе удастся отсеять случайных людей. А то был случай, когда человек избирался, работать не мог и через несколько месяцев приходилось проводить новые выборы.

В любом случае от меня и других глав не зависит, в каком виде примут закон. Каким бы ни был способ избрания глав, работать все равно надо.

Александр Макаров, депутат Законодательного собрания Омской области, фракция «Единая Россия»:

– На самом деле, прямые выборы глав – это одно из главных демократических завоеваний в современной России. Когда человек прошел горнило всенародных выборов, у него появляется совсем другая, высокая ответственность перед избирателями, нежели у назначенца. Я считаю, что решать вопрос об изменении организации местного самоуправления надо не в спешке, а с максимально широким участием общественности. И надо уделить особое внимание антикоррупционной экспертизе законопроекта.

Алексей Провозин, руководитель фракции «Справедливая Россия» Законодательного собрания Омской области:

– Наша фракция еще не определилась с позицией по муниципальной реформе и планирует определиться к пленарному заседанию, к 19 марта. А свое личное мнение я бы не хотел озвучивать, так как это будет некорректным, пока в партии идут консультации.

По мнению большинства наблюдателей, областным властям будет крайне непросто провести через Заксобрание изменения в законодательства, которые позволят отменить прямые выборы мэра Омска и глав районов. Фракция «Единая Россия», имеющая большинство в парламенте, до сих пор не сформировала свою позицию, поскольку среди ее депутатов есть как сторонники, так и противники изменений. КПРФ точно будет голосовать против. Остались ЛДПР и «Справедливая Россия», и именно за их голоса сейчас идет настоящая битва. Ее развязка наступит совсем скоро. 

РИА «Омск-Информ» опросил широкий круг экспертов, чтобы понять, есть ли смысл в отмене выборов мэра Омска и глав муниципальных районов.

Во вторник, 17 марта, в пресс-центре РИА «Омск-Информ» состоится круглый стол «Оставят ли омичам прямые выборы мэра и глав районных администраций?». Одну из самых актуальных тем последних недель будут обсуждать депутаты, представители общественности, политологи и другие эксперты. А уже в четверг этот вопрос будет разбирать Заксобрание Омской области и, как ожидается, примет сразу в двух чтениях закон, который фактически отменит прямые выборы мэров и глав районов.

Такие перспективы вызывают крайне неоднозначную реакцию, и, пока не начались большие дебаты, мы решили опросить широкий круг экспертов, чтобы понять, есть ли смысл в отмене прямых выборов и, главное, что это даст населению.

Михаил Машкарин, декан ФГО ОмГТУ, политолог:

– Вопрос неоднозначный. С точки зрения реальной, сегодняшней политической и экономической ситуации я разделяю позицию выстраивания жесткой вертикали власти. Но с точки зрения здравого смысла, перспективы и логики исторического развития это, конечно же, неправильно. Демократия – это, прежде всего, свободные выборы, будь то главы поселкового совета, мэра, главы района или президента страны. Но, видимо, сейчас необходима эта вертикаль. Единственно, что хочу отметить, – не верьте тому, что это для России благо навсегда. Кто это утверждает – лжет. На определенный период – может быть. Но не более того.

Андрей Алехин, лидер фракции КПРФ Заксобрания Омской области:

– Я категорически против отмены прямых выборов и глав поселковых поселений, и глав районов, и мэра города Омска. Выстраивается пирамида, цель которой – взять под контроль всю исполнительную власть. Если решение о назначении того или иного человека – как бы там нам не говорили про паритетность решения – принимает губернатор, все будут «заточены» под его желания. Многие пытаются эту пирамиду приравнять к советской. Но это совсем не так. Смотрите, механизм назначения глав исполнительной власти упрощен максимально, а порядок отстранения остается прежним, то есть практически нереализуемым.

Иван Куцевич, глава Тюкалинского муниципального района:

– Выборы никто не отменяет. Они только видоизменяются. Для этого есть основания. Во-первых, снижение затратной составляющей в ситуации кризиса; во-вторых, более безопасное, что ли, определение гражданина, который станет во главе администрации.

Вот смотрите. Конкурсная комиссия рассматривает соответствующие заявления кандидатов, дает заключения, рекомендации. Ведь не кто-то с улицы отбирает кандидатов – в комиссии уважаемые, авторитетные представители региона. Это депутаты Законодательного собрания, депутаты районного совета, члены Общественной палаты. Есть критерии рассмотрения кандидатов. Не нужно забывать, что кандидата, если это район, утверждает районный совет – это же происходит через представительный орган, который избирается прямым голосованием, народом. И депутаты могут не проголосовать за предложенную кандидатуру. Но самое главное, по моему глубокому убеждению, тут мы уйдем от появления во власти случайных людей, которые зачастую обещают манну небесную, а встав у руля, начинают разваливать подведомственные территории. Так как не имеют за собой ни опыта, ни созидательной мотивации.

Александр Молоканов, глава Шербакульского муниципального района:

– Я считаю, что оптимальной формой организации местного самоуправления будет наделение полномочиями через квалификационную комиссию. Есть много нюансов в том, как законопроект будет прописан в окончательном виде. Надо прописать хотя бы какие-то квалификационные требования к кандидатам в главы, как минимум наличие у них высшего образования. Тогда на самом начальном этапе удастся отсеять случайных людей. А то был случай, когда человек избирался, работать не мог и через несколько месяцев приходилось проводить новые выборы.

В любом случае от меня и других глав не зависит, в каком виде примут закон. Каким бы ни был способ избрания глав, работать все равно надо.

Александр Макаров, депутат Законодательного собрания Омской области, фракция «Единая Россия»:

– На самом деле, прямые выборы глав – это одно из главных демократических завоеваний в современной России. Когда человек прошел горнило всенародных выборов, у него появляется совсем другая, высокая ответственность перед избирателями, нежели у назначенца. Я считаю, что решать вопрос об изменении организации местного самоуправления надо не в спешке, а с максимально широким участием общественности. И надо уделить особое внимание антикоррупционной экспертизе законопроекта.

Алексей Провозин, руководитель фракции «Справедливая Россия» Законодательного собрания Омской области:

– Наша фракция еще не определилась с позицией по муниципальной реформе и планирует определиться к пленарному заседанию, к 19 марта. А свое личное мнение я бы не хотел озвучивать, так как это будет некорректным, пока в партии идут консультации.

По мнению большинства наблюдателей, областным властям будет крайне непросто провести через Заксобрание изменения в законодательства, которые позволят отменить прямые выборы мэра Омска и глав районов. Фракция «Единая Россия», имеющая большинство в парламенте, до сих пор не сформировала свою позицию, поскольку среди ее депутатов есть как сторонники, так и противники изменений. КПРФ точно будет голосовать против. Остались ЛДПР и «Справедливая Россия», и именно за их голоса сейчас идет настоящая битва. Ее развязка наступит совсем скоро.