Омск-Информ
ЛентаЖурнал
Поиск

Масштабные выборы, запланированные на эту осень, в ближайшее время придется отменить. Глав муниципалитетов будет назначать область.

РИА «Омск-Информ» стало известно о появлении пошагового плана областной власти по изменению регионального законодательства о выборах. Принципиально новое, что мы узнали – предполагается отказаться не только от прямых выборов мэра Омска, но и от прямых выборов глав всех сельских районов и городских поселений (малых городов и поселков городского типа, то есть большинства райцентров).

Напомним, что выборы большинства глав районов и поселений должны были пройти в Омской области этой осенью, 13 сентября. Теперь же во всех муниципальных образованиях, в том числе и в Омске, предполагается назначение руководителей из числа кандидатов, одобренных конкурсной комиссией (то есть сити-менеджеров). Конкурсные комиссии, согласно действующему законодательству, формируются на паритетной основе губернатором и Советом того или иного муниципального образования. Это значит, что для назначения «своего» кандидата губернатору достаточно перетянуть на свою сторону даже одного депутата – члена конкурсной комиссии.

Завтра, 7 марта, вступают в действие поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», в соответствии с которыми устанавливаются дополнительные варианты организации местного самоуправления. В принципе, установленная в Омской области система прямых выборов глав муниципалитетов – это один из установленных законодательством вариантов. Однако, по неофициальной информации, в администрации президента главам регионов, в том числе и губернатору Омской области Виктору Назарову, «настоятельно рекомендовали» отказаться от прямых выборов не только мэра областного центра, но и, как выяснилось, от выборов глав более мелких муниципалитетов.

Согласно пошаговому плану принятие Законодательным собранием Омской области всех поправок в региональное законодательство должно, по оптимальному сценарию, пройти до конца апреля. Самый поздний срок – до 14 июня, чтобы не назначать всенародные выборы глав, которые должны быть назначены на 13 сентября.  До конца июля советы муниципальных образований должны привести свои уставы в соответствие с измененным областным законодательством, то есть прописать в них процедуру назначения сити-менеджеров (скорее всего, эта должность будет названа по-другому, хотя суть ее от этого не изменится). Конкурс на замещение должности сити-менеджеров можно будет проводить как до выборов местных советов (в большинстве муниципальных образований они состоятся 13 сентября), так и после них. Ныне действующие мэр Омска, главы районов и поселений, как предполагается, смогут доработать до окончания срока своих полномочий (у большинства глав они кончаются в сентябре 2015 года, а у мэра Омска Вячеслава Двораковского – в июле 2017 года. Хотя, как мы знаем, есть способы, чтобы заставить избранных глав уйти в досрочную «добровольную отставку».

Чисто технически обеспечить «прохождение» необходимых поправок к областным законам можно будет силами одной лишь фракции «Единой России», которая имеет в Законодательном собрании 27 депутатских мест из 44.  Впрочем, и многие депутаты из «партии власти» не очень довольны отменой прямых выборов глав районов. Ведь в настоящее время действует своеобразный политический бартер – депутат агитирует за глав районов на своем округе, а главы обеспечивают благоприятные условия для избрания депутата. Впрочем, на недовольных можно будет оказать давление, используя партийную дисциплину.

Как ожидается, вопрос об изменении порядка избрания глав муниципальных образований будет принят к рассмотрению Законодательным собранием Омской области 19 марта.

Михаил Осколков

P.S. Нашим коллегам – журналистам и политтехнологам, намеревавшимся подзаработать на выборах в районах, в связи с вышеизложенным – особые «поздравления».

2191

Масштабные выборы, запланированные на эту осень, в ближайшее время придется отменить. Глав муниципалитетов будет назначать область.

РИА «Омск-Информ» стало известно о появлении пошагового плана областной власти по изменению регионального законодательства о выборах. Принципиально новое, что мы узнали – предполагается отказаться не только от прямых выборов мэра Омска, но и от прямых выборов глав всех сельских районов и городских поселений (малых городов и поселков городского типа, то есть большинства райцентров).

Напомним, что выборы большинства глав районов и поселений должны были пройти в Омской области этой осенью, 13 сентября. Теперь же во всех муниципальных образованиях, в том числе и в Омске, предполагается назначение руководителей из числа кандидатов, одобренных конкурсной комиссией (то есть сити-менеджеров). Конкурсные комиссии, согласно действующему законодательству, формируются на паритетной основе губернатором и Советом того или иного муниципального образования. Это значит, что для назначения «своего» кандидата губернатору достаточно перетянуть на свою сторону даже одного депутата – члена конкурсной комиссии.

Завтра, 7 марта, вступают в действие поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», в соответствии с которыми устанавливаются дополнительные варианты организации местного самоуправления. В принципе, установленная в Омской области система прямых выборов глав муниципалитетов – это один из установленных законодательством вариантов. Однако, по неофициальной информации, в администрации президента главам регионов, в том числе и губернатору Омской области Виктору Назарову, «настоятельно рекомендовали» отказаться от прямых выборов не только мэра областного центра, но и, как выяснилось, от выборов глав более мелких муниципалитетов.

Согласно пошаговому плану принятие Законодательным собранием Омской области всех поправок в региональное законодательство должно, по оптимальному сценарию, пройти до конца апреля. Самый поздний срок – до 14 июня, чтобы не назначать всенародные выборы глав, которые должны быть назначены на 13 сентября.  До конца июля советы муниципальных образований должны привести свои уставы в соответствие с измененным областным законодательством, то есть прописать в них процедуру назначения сити-менеджеров (скорее всего, эта должность будет названа по-другому, хотя суть ее от этого не изменится). Конкурс на замещение должности сити-менеджеров можно будет проводить как до выборов местных советов (в большинстве муниципальных образований они состоятся 13 сентября), так и после них. Ныне действующие мэр Омска, главы районов и поселений, как предполагается, смогут доработать до окончания срока своих полномочий (у большинства глав они кончаются в сентябре 2015 года, а у мэра Омска Вячеслава Двораковского – в июле 2017 года. Хотя, как мы знаем, есть способы, чтобы заставить избранных глав уйти в досрочную «добровольную отставку».

Чисто технически обеспечить «прохождение» необходимых поправок к областным законам можно будет силами одной лишь фракции «Единой России», которая имеет в Законодательном собрании 27 депутатских мест из 44.  Впрочем, и многие депутаты из «партии власти» не очень довольны отменой прямых выборов глав районов. Ведь в настоящее время действует своеобразный политический бартер – депутат агитирует за глав районов на своем округе, а главы обеспечивают благоприятные условия для избрания депутата. Впрочем, на недовольных можно будет оказать давление, используя партийную дисциплину.

Как ожидается, вопрос об изменении порядка избрания глав муниципальных образований будет принят к рассмотрению Законодательным собранием Омской области 19 марта.

Михаил Осколков

P.S. Нашим коллегам – журналистам и политтехнологам, намеревавшимся подзаработать на выборах в районах, в связи с вышеизложенным – особые «поздравления».

2191