Поиск

Появились данные, что депутаты областного Заксобрания получили четкую команду – реформировать систему местного самоуправления в Омске.

В СМИ начали просачиваться сведения о том, что Омске с большой долей вероятности будут отменены прямые выборы мэра города и введен институт сити-менеджмента. Кроме того, будет реформирован городской Совет.

Как стало известно РИА «Омск-Информ», в настоящее время областное Заксобрание работает над изменениями в закон «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Омской области», который был принят депутатами еще в конце октября 2014 года.

– Главы муниципальных образований и представительные органы районов Омской области избираются на выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, – говорилось в этом документе.

Однако в начале 2015 года все развернули на 180 градусов – теперь речь идет о настоящей реформе местного самоуправления, что означает введение института сити-менеджмента, а также формирование депутатских советов не на уровне всего муниципального образования (как в случае с Омским городским советом), а на районном уровне.

На практике это будет выглядеть следующим образом. Омск поделят на определенное число районов (предполагается, что их будет 5 – по числу административных округов), и население будет выбирать депутатов в районные советы. Потом эти райсоветы делегируют своих представителей в городской Совет, который будет решать вопросы общегородского значения. Депутаты горсовета сами (без участия населения) выберут себе председателя, и он одновременно станет мэром Омска и будет исполнять в основном представительские функции. А непосредственное управление городским хозяйством отдадут сити-менеджеру, которого депутаты горсовета выберут в результате конкурса и заключат с ним контракт.

За введение института сити-менеджмента в Омске уже публично высказался губернатор Виктор Назаров.

– Не исключено, что с учетом изучения общественного мнения и мнения депутатов мы все-таки готовы будем обсуждать и следующий шаг – пойти на сити-менеджерство и будем четко отрабатывать в том формате, который определит общественность и депутатский корпус, – заявил он на пресс-конференции, посвященной итогам 2014 года.

Несмотря на то что подавляющее большинство депутатов как горсовета, так и Заксобрания против отмены прямых выборов мэра, по властной вертикале спущена команда – начать реформирование системы местного самоуправления в Омске. Вероятнее всего, соответствующий законопроект будет внесен в Заксобрание ближе к весне. По крайней мере, в повестке январского заседания (состоится 29-го числа) его нет.

Добавим, что институт сити-менеджмента постепенно насаждается в России как инструмент минимизации конфликтов между губернаторами и мэрами региональных столиц. В теории это позволит избежать войн наподобие той, что были между экс-губернатором Омской области Леонидом Полежаевым и бывшим мэром Омска Виктором Шрейдером. Как будет на практике – однозначного ответа на этот вопрос нет ни у кого.

Появились данные, что депутаты областного Заксобрания получили четкую команду – реформировать систему местного самоуправления в Омске.

В СМИ начали просачиваться сведения о том, что Омске с большой долей вероятности будут отменены прямые выборы мэра города и введен институт сити-менеджмента. Кроме того, будет реформирован городской Совет.

Как стало известно РИА «Омск-Информ», в настоящее время областное Заксобрание работает над изменениями в закон «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Омской области», который был принят депутатами еще в конце октября 2014 года.

– Главы муниципальных образований и представительные органы районов Омской области избираются на выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, – говорилось в этом документе.

Однако в начале 2015 года все развернули на 180 градусов – теперь речь идет о настоящей реформе местного самоуправления, что означает введение института сити-менеджмента, а также формирование депутатских советов не на уровне всего муниципального образования (как в случае с Омским городским советом), а на районном уровне.

На практике это будет выглядеть следующим образом. Омск поделят на определенное число районов (предполагается, что их будет 5 – по числу административных округов), и население будет выбирать депутатов в районные советы. Потом эти райсоветы делегируют своих представителей в городской Совет, который будет решать вопросы общегородского значения. Депутаты горсовета сами (без участия населения) выберут себе председателя, и он одновременно станет мэром Омска и будет исполнять в основном представительские функции. А непосредственное управление городским хозяйством отдадут сити-менеджеру, которого депутаты горсовета выберут в результате конкурса и заключат с ним контракт.

За введение института сити-менеджмента в Омске уже публично высказался губернатор Виктор Назаров.

– Не исключено, что с учетом изучения общественного мнения и мнения депутатов мы все-таки готовы будем обсуждать и следующий шаг – пойти на сити-менеджерство и будем четко отрабатывать в том формате, который определит общественность и депутатский корпус, – заявил он на пресс-конференции, посвященной итогам 2014 года.

Несмотря на то что подавляющее большинство депутатов как горсовета, так и Заксобрания против отмены прямых выборов мэра, по властной вертикале спущена команда – начать реформирование системы местного самоуправления в Омске. Вероятнее всего, соответствующий законопроект будет внесен в Заксобрание ближе к весне. По крайней мере, в повестке январского заседания (состоится 29-го числа) его нет.

Добавим, что институт сити-менеджмента постепенно насаждается в России как инструмент минимизации конфликтов между губернаторами и мэрами региональных столиц. В теории это позволит избежать войн наподобие той, что были между экс-губернатором Омской области Леонидом Полежаевым и бывшим мэром Омска Виктором Шрейдером. Как будет на практике – однозначного ответа на этот вопрос нет ни у кого.