Обозреватель РИА «Омск-Информ» считает, что приход в облправительство Игоря Бондарева снижает вероятность отставки губернатора Виктора Назарова.
Итак, бывший начальник Управления ФСБ по Омской области, генерал-майор Игорь Бондарев назначен заместителем председателя правительства Омской области, шестым по счету. Подтвердились слухи, ходившие еще в июне, после «посадки» первого вице-губернатора Юрия Гамбурга.
– Он будет заниматься определенными полномочиями: наркоконтроль, миграция, секретная часть. В общем, будет следить за соблюдением законодательства на территории Омской области. Далее будут введены дополнительные обязанности, чтобы загрузить Игоря Бондарева по полной, – так очертил круг полномочий нового зампреда областного правительства губернатор Виктор Назаров.
Скорее всего, на первых порах под Игоря Бондарева переписали распределение полномочий, действовавшее в последние годы правления Леонида Полежаева, у которого тоже были «силовые» заместители. Напомню, с марта по октябрь 2010-го заместителем председателя правительства Омской области был предшественник Игоря Бондарева на посту руководителя УФСБ Расим Гирфанов. Затем его сменил бывший командующий Омской ракетной армией Геннадий Привалов. В 2012 году должность «силового» зампреда областного правительства была упразднена Виктором Назаровым.
Интригу представляет «дальнейшее нагружение полномочиями». Вероятно, что вскоре предстоит передел сфер влияния в областном правительстве, в результате которого под кураторство Игоря Бондарева могут попасть и другие важные направления деятельности. Наверняка сложится «тандем» Игоря Бондарева и другого зампреда, руководителя аппарата губернатора и правительства Омской области Владимира Компанейщикова, тоже выходца из ФСБ. Под контролем выходцев из спецслужб уже сейчас находится политический блок, СМИ, аппарат и кадровое обеспечение.
Под кураторством единственного оставшегося на свободе первого заместителя губернатора Вячеслава Синюгина (у которого силовики недавно провели выемку документов) остаются экономический и социальный блоки. Что-то мне подсказывает, что в этой ситуации Синюгин не сможет стать эффективным аппаратным противовесом тандему Бондарев – Компанейщиков. А значит, экспансия силовиков в правительстве Виктора Назарова будет усиливаться.
Первое, что предстоит сделать Игорю Бондареву в новой должности, – это восстановить нормальные отношения региональной власти и руководителей омских управлений федеральных силовых ведомств. Эти отношения, как считается, были испорчены в апреле этого года, после провокации с обнародованием «банного» видеокомпромата на председателя Омского областного суда Владимира Яркового. После этого скандала в регионе началась кампания по возбуждению уголовных дел на высокопоставленных областных чиновников, самым крупным из которых был Юрий Гамбург.
Во-вторых, наверняка в сферу внимания Игоря Бондарева попадет кадровый вопрос. Количество уголовных дел и текучесть министерских кадров в областном правительстве приобрела в последнее время просто неприличные масштабы, и с этим надо что-то делать. Новые кандидатуры, прошедшие через «чекистский» фильтр, будут более «системными», то есть незаметными и непубличными. От них вряд ли дождутся громких скандалов или «креативных» заявлений.
Каковы у Игоря Бондарева перспективы дальнейшего роста? В принципе, при успехе в аппаратной игре он может добиться повышения до первого зампреда областного правительства. Тем более что других сильных претендентов на эту должность в команде Виктора Назарова не просматривается. Что же касается губернаторской перспективы, то, как показывает практика, Кремль пока не поддерживает практику назначения губернаторами выходцев из ФСБ. Таких губернаторов в современной истории было четыре, и все они в настоящее время ушли со своих постов. Да и такая схема, когда будущий губернатор («ставленник Кремля») сначала становится заместителем губернатора уходящего, в других регионах не замечена.
И напоследок – о назначении Игоря Бондарева в свете вопроса, волнующего омскую околополитическую общественность, – будут ли досрочные выборы губернатора Омской области в 2015 году?
Назначение Бондарева снижает вероятность досрочной отставки Назарова. По простой логике – зачем кадрово укреплять действующую команду губернатора, если ее все равно скоро убирать? Если Бондареву удастся свести к минимуму коррупционные скандалы, сотрясающие Омскую область, то и у Кремля будет меньше претензий к омской региональной власти. Тогда самый вероятный сценарий – сохранение Виктора Назарова на губернаторском посту до сентября 2017 года. Впрочем, судя по всему, принципиальное решение по поводу досрочных выборов в Омской области Кремлем еще не принято.
Наша справка:
Генералу-майору Игорю Сергеевичу Бондареву сейчас 51 год. В 1988 году он окончил физический факультет ОмГУ. В этом же году в Омске начал службу в органах государственной безопасности. В середине 2000-х годов занимал должность первого заместителя начальника УФСБ по Новосибирской области. С марта 2007 года – начальник управления ФСБ РФ по Республике Ингушетия. С декабря 2009 года по октябрь 2014 года – начальник Управления ФСБ РФ по Омской области.