Интервью с депутатом Заксобрания Степаном Бонковским стало самым продолжительным в истории спецпроекта «Омск-Информ. Место встречи».

С первых же минут в пресс-центре РИА «Омск-Информ» председатель Аграрной комиссии омских единороссов, первый заместитель председателя политсовета Омского регионального отделения «ЕР», депутат Законодательного собрания Омской области Степан Бонковский попал под шквал вопросов наших сельских читателей. Людям просто нужен был ответ на главный вопрос: как жить?

Готовя встречу, мы не ожидали такого интереса к Бонковскому. После публикации анонса нам сразу же пошли звонки, вопросы, комментарии.

ВОПРОСЫ ЧИТАТЕЛЕЙ

– Что происходит в районах Омской области? Транспортники сокращают автобусы, банкиры переводят людей на карточки – а в селах нет банкоматов, закрываются почтовые отделения. Есть ли сила, способная противостоять ряду негативных явлений, которые развернулись сегодня в омском селе?

– Эта сила – мы сами. Я недавно обозначил в СМИ по просьбе ряда глав муниципальных районов проблемы этой «оптимизации». Резковато, может быть, но после этого ситуация стала меняться. Почта России отреагировала – почтовые отделения в селах закрываться пока не будут. Хорошо, что этим вопросом заинтересовался губернатор Виктор Иванович Назаров. Сбербанк начал в села завозить банкоматы. Только что проехали с главой Полтавского района по селам, жители говорят, что ситуация меняется.

По транспорту проблема острая. Нам объясняют: одного-двух пассажиров везти нерентабельно. А как людям добраться? Значит, нужно искать выход. Правительство и губернатор эту проблему хорошо понимают.

– Главы каких районов к вам обращались?

– По этическим соображениям я не хочу отвечать на этот вопрос.

– Хочу задать вопрос про сокращение учителей в селах. Их и так нет, а сократят – школы закроются, и села вообще вымрут. Нам что, Степан Степанович, трассы перекрывать?

– Уровень зарплаты учителей сокращением не сохранишь. Учитель – это главный человек на селе. Начиная от воспитания наших детей и заканчивая выборами. В маленьких селах он для детишек вторая мама. Куда его сокращать! Мы не должны все, что спускается сверху, делать под козырек! Надо отстаивать свои позиции, объяснять, убеждать, ведь от этого зависят судьбы многих людей. Учителю в селе, чтобы получать 25 тысяч, нужно набирать часы и работать с 8 утра до 8 вечера минимум на две ставки, иметь высшую или 1-ю квалификационную категорию. А молодой специалист после окончания вуза вообще получает 8–13 тысяч рублей. Ну надо отметить, что в рамках федеральной программы модернизации образования были сделаны ремонты школ, существенно обновлена материально-техническая база. Например, в Исилькульском районе по этой программе было получено 66 млн рублей в течение трех лет. С этого года по программе «ЕДИНОЙ РОССИИ» будут отремонтированы многие сельские спортивные залы. Условия людям надо создавать.

Я, как депутат трех муниципальных районов, это около 100 тысяч человек, принципиально езжу на все встречи и получаю от людей вопросы напрямую, а после этого транслирую эти чаяния руководителям исполнительной власти разных уровней. Считаю, это только в помощь делу. А как по-другому? У нас аграрная область, у всех родные в деревне.

По медикам же ситуация стала выравниваться, когда стартовал проект «Земский доктор» – выпускник, приезжающий в село, получает миллион рублей на приобретение жилья. К сожалению, в ряде фельдшерско-акушерских пунктов недокомплект. В этом году мы оснастили современным медицинским оборудованием ФАП в селе Соловьевка. В течение трех лет мы приобрели во все ФАПы моего округа комплекты для фельдшера. Два года по инициативе аграрной комиссии в районах области работал мобильный передвижной маммограф. Обследования прошли более 10 000 женщин. Выявили онкозаболевания на ранней стадии. Сейчас стационарный маммограф с помощью областного Минздрава появился в Полтавском районе. Сегодня ездят передвижные флюорографы. Агрокомиссия подписала соглашение с ОмГМА. В село постоянно выезжает профессорский состав, по 150–200 человек за день принимают. В Полтавский район едут 5 молодых специалистов, им строится жилье.

Но это же нужно организовывать. Говорить, что все в Омской области плохо, – неправда. Хорошие примеры надо сделать правилом работы всего региона. Если для молодых не создавать нормальных условий – убегут, даже хорошие ребята.

– Почему в омском селе не развивать мануфактуры, по старым технологиям, как в Европе: отжим масла, производство сыра, кумыса, обработка льна, шерсти, дикороссов? В Европе на это бешеный спрос.

– Главный вопрос – сбыт? Если бы работали магазины омской потребкооперации, они были бы очень востребованы. Губернские ярмарки заработали сразу, крестьянин тут же получал живые деньги. Необходимо волевое решение власти. Система мини-рынков и ярмарок в Омске всегда работала прекрасно. Куда крестьянину и дачникам девать излишки, продавать мясо, яйца, сметану, масло, овощи, мед, грибы, ягоды? Создать основу такой торговли, и она заработает на полную мощь. Почему не делается? Еще недавно в Омске была масса социальных рынков, магазинов шаговой доступности, омичей это устраивало. Пришли сети, подрубили всех. В районах то же самое. Открывается очередной мегамаркет, и десятки, а то и сотни мелких предпринимателей разоряются. Как не будет расти социальная напряженность? Посмотрите на автовокзале, что омские селяне везут домой: продукты, а порой и американские окорочка! Не прибыль владельцев сетей для нас должна является приоритетом, а интересы жителей Омской области. Не спорю, сети удобно, но нужно думать об общей ситуации, о рабочих местах, качестве продуктов питания, выгоде для жителей Омской области, а не для сетей. Идет лоббирование, все говорят о поддержке малого и среднего бизнеса, а положение ухудшается каждый год. Здесь необходимо законодательное регулирование.

– Нужно попросить Бонковского разобраться с кормиловским главой Матиенко, который совсем зарвался.

– Матиенко выбран населением, пусть кормиловцы сами делают вывод. Раз у жителей района такие настроения, значит главе района надо серьезно осмыслить ситуацию и менять подход к делу. Если будут какие-то серьезные факты о правонарушениях руководителей органов исполнительной власти, то надзорные органы сделают соответствующие выводы.

– Завтра вы стали фермером. Какой закон вы бы ввели или упразднили?

– Главное фермеру не мешать. Это трудная, абсолютно непредсказуемая по результатам работа. Выжили в омском фермерстве латифундисты, у которых много земли. Многие из них работают по принципу: посеял – убрал – продал, заплатил налоги. У них не болит голова, как построить жилье, отремонтировать клуб, школу. Сейчас это законодательно взвалили на сельского главу, а у него бюджет всего полтора миллиона рублей на год. Могу привести много и положительных примеров: в СПК «Большевик» у директора Анатолия Лещенко самый лучший сельский музей в области, прекрасный спортзал, дороги. А будь другой человек? Решать этот вопрос нужно законодательно, я поддерживаю идею о 30% налоге с богатых. Зарабатываешь по 10–20 миллионов – куда их тратить? Сейчас вопрос о социальной справедливости ключевой. Не решим, не изменимся – тихо угаснем. Никакие субсидии не спасут село, необходимы кардинальные изменения.

Но у нас есть такие «островки счастья», как село Солнцевка Исилькульского района, там дом стоит 3–5 миллионов. Там создан современный мини-город с идеальными условиями, нет текучки кадров. Там есть деньги и руководитель – Александр Егорович Баер, который болеет за дело и своим примером, своей жизнью объединяет людей. У него нет контрольного пакета, все акции хозяйства распределены по жителям. Солнцевцы сами решили, что оптимальней советской модели коллективного хозяйства нет. И работают так с 1991 года, развивая все направления. Идеальные дороги, везде фонари. Земли всего 5,5 тыс. га. Выстроена грамотная система работы и управления, полностью сохранены традиции. Там аграрным династиям сотни лет. Династия Шмидт – 100 с лишним человек. Ни один не уехал в Германию. Наоборот, оттуда в Солнцевку люди возвращаются.

Мы же все можем. Удивляют причитания: «Все в Омской области пропало». Нужно собирать, объединять людей. Даже опытом обмениваться перестали. Хорошая идея Правительства РФ – возрождение долгосрочного планирования, ввод пятилеток. Но нужен еще ключевой момент – персональная ответственность за результат, особенно руководителей. И одну пятилетку полностью посвятить селу, чтобы поставить его на крыло. Уверен, через 5 лет от АПК страна получит больше доходов, чем от нефти и газа. Запад выкручивает нам руки, потому что ослабил нашу продовольственную безопасность. В Омске через сети продают египетскую картошку, морковь из Израиля. Мы отдаем миллиарды рублей, тут же подрывая омского производителя. Хватит смотреть, как нас обирают на нашей земле. Мы живем в великой стране, да, немножко болели. Давайте уже выздоравливать!

ВОПРОСЫ РЕДАКЦИИ:

– Как вы относитесь к введению сити-менеджера в муниципальном образовании?

– Сити-менеджер занимается оперативным управлением, но он ничего не должен населению, не болеет за него душой. И главе района останется ленточки перерезать? Возникает двоевластие. Не вижу, чтобы в субъектах этот закон активно внедряется. В поселках власть окажется еще дальше от людей.

– Последние 2 года в Омском отделении «Единой России» прошла целая череда провалов по выборам глав. Партия сделала работу над ошибками, готова ли она к выборам 2015 года?

– 2015 год будет серьезным экзаменом. Будут выбираться около 20 глав районов и более 4000 глав поселений и депутатов – фундамент местной власти. От этих выборов будет зависеть результат выборов 2016 года в Законодательное собрание и Госдуму. Это может серьезно коснуться и выборов 2017 года. Готовиться необходимо сейчас, старые шаблоны не работают. Если жизнь будет ухудшаться, никто не будет голосовать за представителя партии власти.

Люди выбирают своих, понятных, тех, кого знают, кто пользуется авторитетом. Партии надо слышать людей, их настроения. Неважно, удобен человек кому-то или нет, если его поддерживают люди, его надо выдвигать. Задача любой партии – отстаивать интересы населения. Если люди чувствуют, что партия фальшивит, они не будут за нее голосовать. Административный ресурс уже не работает. Люди отвергают любое давление. У нас есть еще время мобилизовать весь наш ресурс, подготовить совместно с правительством программу развития сельских территорий и поддержать достойных кандидатов на выборах.

– В итоге к власти приходит много не единороссов. Что делать партии?

– Создавать кадровый резерв. Его нет, перебирается одна и та же колода уже много лет.

Кандидатов нужно готовить, несколько лет проверять в управленческой работе на местах. А то выдергиваем человека, а он работать не умеет. Как после этого население будет реагировать на партию? Есть и хорошие примеры: в Полтавском районе глава района Милашенко Александр Васильевич находится на своем месте. Туда только инвестиций более миллиарда рублей привлечено в Соловьевку и Вольново. Построили новый современный зерноток, создали 280 рабочих мест, платят более 150 миллионов рублей в виде налогов. Только в бюджет Полтавского района поступает ежегодно более 40 миллиона рублей.

– Вы тоже работали с этими инвесторами?

– Я давно уговаривал их войти в Омскую область. У них был выбор – или Тюмень, где им бы вернули 40 копеек с рубля вложенных инвестиций, или Омск. Колебались долго, но мы их убедили, они зарегистрировались в Омской области и налоги платят у нас. Зашли и в Таврический район, в Муромцевский район завезли бычков герфордской породы. Создают нормальную инфраструктуру, производят продукт, который продается во всем мире с высокой окупаемостью. На полях Омской области 20 лет не применялось химии, у нас живая земля и продукция экологически чистая. Сейчас таких субъектов в России немного. Несмотря на погодные условия, урожайность у предприятий инвестора всегда выше, плюс высокая добавленная стоимость продукции. «КС-Агро» занимается масличными культурами: лен, рапс. Спрос огромный – покупают на корню.

Если бы они не вошли, боюсь, эти села мы бы потеряли. А сейчас женщины даже жалуются: мужиков своих не видим. И зарплаты у крестьян серьезные. Губернатор там был, оценил.

– Что нужно инвестору в омском селе?

– Дороги и посильное участие района в создании инфраструктуры и оформлении земли. Желающих зайти в районы Омской области много, и уже многие бизнесмены поняли, что продовольствие дает хорошую прибыль. Областная власть должна вкладывать серьезные деньги в инфраструктуру. Нет другого варианта, нет и не будет.

На инвестора вообще нельзя давить. У нас рядом Казахстан. В Исилькуле, Одесском можно спокойно строить логистические центры. Продукты-то в Казахстане наши, омские. И казахстанцы готовы брать еще. В Полтавке на продукцию маслозавода большой спрос. Провели полную модернизацию, хотя сами селяне предприятие хоронили. Михаил Курцаев платит только в бюджет района налогов больше 30 миллионов.

Нужно выбрать районы-«пилотники» по природно-климатическим зонам Омской области. Отработать на них модель экономического развития для каждой зоны. Лучшее внедрить. Так делал Сергей Иосифович Манякин. У нас будет готовая модель и план действий для всей области. Разработать дорожную карту Омской области для каждого поселения. Вместе со специалистами, населением, бизнесом, властью. Я понимаю, что это огромный труд, но тогда будет план, по которому регион сможет развиваться.

– Новый технический регламент, регламентирующий убой мяса, сильно ударил по омскому крестьянину?

– Тенденция печальная. На протяжении 6 лет закупочная цена килограмма мяса не меняется, говядина 150–160 рублей. При постоянном росте издержек производства. Необходимо организовать цивилизованный забой скота по приемлемым ценам. Появились передвижные скотобойни, которые могут ставить цены от фонаря. Человек будет вынужден сдать скот, но после этого выращивать его снова не станет, потому что окажется невыгодно.

– Как вы относитесь к созданию при Омском городском совете молодежного парламента?

– Хорошо, что он появился. Но ребята по сути сидят в аквариуме, у них ограничены полномочия. Им нужно дать возможность раскрыться, показать свои деловые и организаторские способности, создать для них социальный лифт. Молодежь, видя, что ее никуда не пускают, отходит от партии власти, становится нашим оппонентом. Если ты видишь, что парень перспективный, за ним идут люди – хватайся за него, готовь смену, кадровый резерв.

Невозможно неподготовленного, неопытного человека ставить на высокую должность, он захлебнется. Такие молодежные парламенты должны работать и на муниципальных уровнях. Есть очень толковые молодые ребята, которые хотят принять участие в политической жизни области, внести что-то новое. Это похвально, их надо учить.

– В этом году Аграрной комиссии, которую вы возглавляете, исполнилось 5 лет. Комиссия ведет 11 проектов. Три из них признаны лучшими региональными проектами партии. Кто автор идей?

– В прошлом году на форуме партпроектов в Москве мы анонсировали проекты «Сельское подворье», «Аграрная династия» и «Лучшая женщина омского села». Интерес был огромный, нигде ничего подобного нет.

В наш первый проект «Аграрная династия» в Омской области сначала не поверили. Было всего 15 участников. Потом он набрал масштаб, проведено три этапа, награждено 106 аграрных династий.

Проект «Лучшая женщина омского села» появился, когда я был на сходе в Медвежковском поселении. В зале сидело около 150 симпатичных женщин – кровь с молоком и три мужичка непонятного возраста и состояния. В районах женщины вообще сейчас доминируют, они на себя взвалили столько груза. Мы решили женщин поддержать, и проект понравился всем. Его руководителями стали председатель Омского городского совета Галина Горст и председатель Омского областного отделения общественной организации «Союз женщин России» Тамара Синичникова. В проекте более 2 тысяч участниц, награждены уже несколько сотен омских женщин.

«Сельское подворье» – проект из советского времени, когда крестьянам бесплатно раздавали молодь уток, кур. Хотели сначала сделать «Молодежное подворье» для помощи молодым семьям, раздавали цыплят бройлеров. Но проект получил такой резонанс у населения, что его сделали для всех. Он реализуется пятый год. Миллион двести тысяч цыплят, утят, гусей мы уже раздали. На одну семью по 30–40 штук. 35 000 семей практически во всех районах получили нашу адресную помощь. В этом году выдали 370 тысяч цыплят. Люди берут птицу, у них появляется за нее ответственность, дисциплина, привычка держать хозяйство. В этом проекте участвуют практически все муниципальные районы области.

– Цыплят раздаете только членам партии?

– Всем, независимо от партийной принадлежности. Проект имеет огромную поддержку у населения. Работаем системно, есть график выездов в районы, люди ждут, главы поселений и районов собирают списки.

Гордимся проектом «Слава Героям труда». В Омской области 138 Героев Социалистического Труда. Многие живы и живут очень скромно. Последние годы они были незаслуженно забыты. Доярки, комбайнеры, трактористы. Лидию Леонову, которая одна за год вырастила тысячу свиней, чествовали всей деревней. Комбайнер Петр Зародыш Героем труда стал в 27 лет, когда его поздравляли, он очень стеснялся, потому что простой человек. Давайте у них спросим: как поднимать село? Да они все расскажут и покажут. Нужны две вещи – команда и пример.

В рамках проекта установили 74 мемориальные доски в районах. По крупицам собираем информацию о Героях труда у их родных. Издадим книгу, она должна быть в каждой школе.

Чествуем Героев труда в их селах. Собирается вся деревня, дети. Многие же не знают, что в их деревне живет такой великий человек. Начали называть школы в честь героев. Все это трогает до слез и объединяет людей. Прошло 74 таких схода с концертами, поздравлениями.

Недавно начали проект «Подвиг героев войны». В Омской области живет 33 полных кавалера орденов Боевой Славы – это высшая награда солдата. Работаем с военкоматами, районами. Всем Героям Советского Союза, которым не установлены мемориальные доски, будем устанавливать. По всем проектам мы тесно сотрудничаем с губернатором и правительством области.

Во всех проектах нет ни копейки бюджетных денег. Это принципиально. Просто делаем что можем.

– Когда в Омске был поднят вопрос по содержанию бездомных животных, вы взяли собаку. Где она сейчас?

– У Чарлика были сломаны ноги, его уже отдавали на усыпление. Он добрый и хороший пес, сейчас живет у моего брата. Сейчас за свой счет сделали для собачьего приюта евробудки. В защиту приюта «Друг» собрали 4 тысячи подписей. Губернатор и мэр тогда нас поддержали, отреагировали оперативно, и ситуация нормализуется. Общественники сейчас имеют право забирать этих животных, пристраивать их. У нас даже Чарлика проверяли, чем кормим, рацион.

БЛИЦ:

– Кто в вашем доме хозяин?

– Домом занимается супруга, но решения в семье принимаю я.

– Ваше любимое высказывание?

– Жизнь надо прожить так, чтобы не было мучительно больно за бесцельно прожитые годы.

Нужно делать для людей все, что можешь, тогда и старость комфортная будет, и болеть человек меньше будет.

– Что цените и что не приемлете в людях?

– Ценю великодушие, честность, порядочность, умение держать слово, милосердие – все нормальные человеческие качества. Не приемлю предательство, лизоблюдство, угодничество. Лично для меня люди, не имеющие своей позиции, проживают пустую жизнь.

– Что для вас спорт?

– Я оканчивал суворовское училище, занимался боксом, борьбой. Хожу в спортзал, просто поддерживаю форму.

– Когда последний раз дрались?

– В молодости. Сейчас стараюсь любой конфликт решить мирно. Применение физической силы считаю слабостью.

– Ваша любимая книга?

– «Вечный зов» Анатолия Иванова. Перечитываю ее постоянно. В ней вся история страны. Ее читаешь и видишь – Россию не победить никому и никогда. Еще моя любимая книга «Как закалялась сталь» Островского.

– Любимое блюдо?

– Гречневая каша, еще с армии. Практически каждый день ее ем. Люблю любую рыбу.

– Ваш главный жизненный приоритет?

– Семья, которую ни на что не променяю.

– Как проводите свободное время?

– Если получается – спортзал. В выходные стараюсь съездить в район, для меня это не нагрузка, а радость. В селе свой микроклимат, нет суеты, есть о чем задуматься, я сам родился и вырос в сельской местности.

– У вас с сыном есть общие интересы?

– У него свои интересы, стараюсь на него не давить. Я ему сказал: неважно, где и кем будешь работать, главное, чтобы ты был полезным людям и востребованным обществом человеком.

– Любите готовить?

– Не умею. Несколько раз в жизни картошку жарил, и та подгорела.

– Чем вас угощают на селе?

– Сельчане очень хлебосольны. На столе всегда самое лучшее – от сала и капусты, заканчивая борщом и мясом.

– Что пожелаете нашим читателям?

– Нам всем желаю оптимизма, надежды, что все будет меняться к лучшему, потому что Омская область все-таки заслужила лучшей доли. Здесь живут хорошие люди, которые умеют работать. Дай Бог, чтобы у нас всех вместе все получилось.