Для проведения актуализации Генплана города нужно 170 млн рублей, но денег в бюджете нет. Поэтому поголовная застройка Омска будет продолжаться.

Сегодня на очередном заседании комитета Омского горсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования депутаты решили внепланово разобрать вопрос об актуализации Генплана города и спросить у чиновников омской мэрии, как идут работы в данном направлении и как развивается многоэтажное жилищное строительство в городе. На поставленные вопросы, как оказалось, ответить трудно из-за нехватки денег в бюджете.

Генплан города, который действует в настоящее время, был разработан еще в 2006 году. С тех пор многое в городе поменялось, поэтому парламентарии озадачились вопросом актуальности документа. К тому же в плане проработан лишь 51% территории города (56 940 Га). В Генплан не вошли территории Северного, Северо-Западного, Восточного и Южного промышленных узлов, микрорайонов «Входной», «Степной», «Загородный», поселка Большие Поля, а также резервные территории, расположенные за федеральной трассой М-51 в южной части Ленинского округа.

В итоге город сегодня застраивается как попало, без особых запретов в необходимых для того местах. Статус рекреационных земель, на которых, согласно закону, строиться нельзя, получила лишь часть территорий, нуждающихся в этом. Так, рядом с Омским цирком появилось уродливое двухэтажное здание, которое портит вид. Множество киосков и других малых торговых объектов расположены в запретных местах и даже на проезжей части. Все это необходимо проработать и вообще делать упор на строительстве жилья, а не торговых комплексов, уверены депутаты.

Как пояснил директор департамента архитектуры и градостроительства города Анатолий Тиль, его ведомство выдало разрешения на строительство более 1 млн 700 тысяч кв. метров жилья. Однако строятся далеко не все. Как показывает практика, в Омске, как грибы после дождя, растут только торговые объекты, и это становится настоящим бедствием, так как под такие застройки идут не только «ненужные» участки. Для этих целей вырубаются и скверы, например, в Советском или Ленинском округе.

– Количество торговых объектов в расчете на одного человека превышает необходимое число. Даже в Москве количество торговых объектов меньше на одного человека, чем у нас, – возмущается депутат Горсовета Валерий Кокорин. – На Левобережье это сильно заметно. Там количество торговых объектов в несколько раз превышает потребность, а в Октябрьском и Ленинском их недостаточно. Мне кажется, что городу есть большая необходимость актуализировать план. Во многих случаях ситуация пошла не по тому пути, как предполагали создатели Генплана. Крупные торговые сети, такие как «Магнит», «Лента» находятся в полутора километрах друг от друга.

При обсуждении облика города депутаты сошлись на том, что сейчас нужно определить те охранные зоны, где нельзя вообще вести какие-либо строительные работы. Если уж нельзя вернуть Омску тот вид, что был раньше, то можно хотя бы предотвратить новые стройки торговых центров по городу. Возле таких объектов как Цирк, Драмтеатр, университеты, нельзя пристроить что-либо или рядом возводить торговый объект. Также необходимо равномерно распределять торговые комплексы по всем пяти округам.

Депутат от Советского округа Алексей Сокин предложил вообще запретить строительство крупных торговых комплексов на территории города.

– Если торговый центр больше 1 500 кв. метров, значит он должен быть за городом, – сказал Сокин.

Однако, как заверил Анатолий Тиль, по тем документам, которыми он руководствуется при выдаче разрешений на застройку какого-либо участка земли, сделать то, что предлагает парламентарий Сокин, невозможно.

– Но есть протесты прокуратуры тогда, – отметил главный архитектор города. – Я не знаю, как через градостроительные документы можно ограничивать чью-то хозяйственную деятельность.

Мэр Вячеслав Двораковский, находящийся в эти дни в Москве, свою позицию озвучил депутатам в письменном виде. Он отмечает, что понимает проблему и что Генплан надо пересматривать и дополнять, но пока сделать ничего не может, так как в городской казне нет денег.

– Анализ реализации Генерального плана показал насущную необходимость внесения в него изменений для создания более гибкого и устойчивого документа, позволяющего на протяжении расчетного периода (до 2015 года – РИА «Омск-Информ») действия комплексно решать вопросы развития градообразующей базы города, социальной и инженерно-транспортной инфраструктур, – написал градоначальник. – Ориентировочный объем средств, необходимых для заключения нового Генплана, составляет около 170 млн рублей.

В свою очередь, Анатолий Тиль уверен, что перед тем, как актуализировать Генплан Омска, необходимо обеспечить все земли города проектами планировки и провести межевание территорий. Только после этого необходимо будет вносить изменения по застройке Омска в Генплан.

В итоге после полуторачасовых баталий парламентарии приняли к сведению информацию от Анатолия Тиля и проголосовали за решение рекомендовать горадминистрации обратить внимание на нарастающие в застройке территории Омска тенденции, связанные с преимущественным выделением земельных участков под строительство торгово-развлекательных зданий и комплексов без необходимого учета первоочередного строительства многоэтажек.

Также депутаты намерены рекомендовать омской мэрии строго соблюдать нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и при застройке города учитывать сложившиеся архитектурные ансамбли, не допуская в их границах строительства иных объектов. Помимо этого, парламентарии отныне сами готовы участвовать в процессе актуализации Генплана Омска. Для этого на комитете была определена рабочая группа, возглавил которую депутат Юрий Федотов.