Спикер Горсовета Галина Горст почти месяц скрывала от депутатов, что прокуратура нашла нарушения законодательства в деятельности мэра.
Сегодня, 14 мая, члены комитета Горсовета по регламенту рассмотрели информацию прокуратуры о выявленных нарушениях законодательства о противодействии коррупции в деятельности мэра Омска Вячеслава Двораковского. Причем из-за нерасторопности спикера Галины Горст и юристов ее правового управления этот вопрос пришлось решать в авральном режиме – уже завтра в прокуратуру должен уйти ответ.
По информации надзорного ведомства, Двораковский, будучи мэром, являлся учредителем нескольких коммерческих организаций, что не допускается федеральным законодательством. Сейчас заключен договор доверительного управления на доли уставных капиталов, поэтому Двораковский фактически не вмешивается в деятельность этих организаций. Вместе с тем, согласно информации прокуратуры, омский мэр до сих пор входит в правление товарищества индивидуальных застройщиков «Мостовик». Помощник прокурора Омска Алексей Санин заметил, что это может привести к конфликту интересов. Однако, как сообщил директор департамента правового обеспечения мэрии Андрей Подгорбунских, градоначальник уже написал заявление о выходе из правления ТИЗ «Мостовик», поэтому о конфликте интересов говорить не приходится.
Депутаты правильно поняли ситуацию и не стали обвинять мэра в превышении полномочий. Даже коммунисты предположили, что Двораковский из-за своей занятости мог просто «забыть» выйти из товарищества индивидуальных застройщиков.
– Это серьезное обвинение, с которым надо серьезно разобраться, – отметил лидер фракции коммунистов в Горсовете Леонид Михайленко. – Почему это стало возможным? То ли мэр сознательно игнорировал закон, то ли был перегружен и просто забыл. Я и это допускаю. В таком случае, где были правовые службы и администрации, и Горсовета? Почему ему не подсказали, что «дорогой, ты должен совершить такие действия, раз вступил в должность мэра».
Михайленко, как и некоторые другие депутаты, предложил создать рабочую группу, которая должна была разобраться в ситуации. Но проблема в том, что на разбирательства уже не осталось времени. Информация поступила из прокуратуры в Горсовет еще 15 апреля, ответ мэра был получен 29 апреля. А правовое управление Горсовета готовило свое заключение, которое с легкостью уместилось на трех печатных страницах, аж до 13 мая. Все это время депутаты вообще не знали об этой проблеме. Председатель городского парламента Галина Горст сочла нужным уведомить коллег о сложившейся ситуации лишь вчера вечером. Именно тогда парламентарии получили все необходимые документы и узнали, что внеочередное заседание комитета по регламенту состоится сегодня. То есть на то, чтобы ознакомиться с документами и выработать свою позицию, у них была одна ночь. Не стоит забывать и о том, что по закону, ответ в прокуратуру должен быть направлен в 30-дневный срок, то есть не позднее завтрашнего дня.
– Последнее время работа, как комитетов, так и всего городского Совета похожа на режим пожарной команды, – говорит депутат Вячеслав Васильев. – С документом работали представители администрации, правовое управление Горсовета. А депутатам не обязательно заниматься документами? Вчера по ячейкам документы разложили и сообщили, что нужно через 7-8 часов прийти, отработать и принять решение.
Васильев не имел ввиду конкретно этот документ. Он заметил, что в последнее время в Горсовете, в принципе, имеет место какая-то медлительность. Претензии в адрес Галины Горст и начальника правового управления Дениса Голушкова высказал и депутат Игорь Погребняк:
– Неэтично так поступать, ведь вопрос очень серьезный. Мы подставляем бывшего нашего коллегу Двораковского. Галина Николаевна, учтите на будущее, так нельзя делать.
Галина Горст пыталась оправдаться, что комитет по регламенту собирается в подобных случаях, при этом она как его председатель вовсе не обязана предоставлять информацию заранее. За спикера пытался вступиться и ее первый зам Василий Мамонтов, который сообщил, что, если бы депутатам дали 3 дня на ознакомление с документами, то комитет прошел бы уже после завтрашнего пленарного заседания Горсовета. А интересно, что мешало предоставить информацию прокуратуры в процессе работы над ней?
И Мамонтов, и председатель финансово-бюджетного комитета Юрий Федотов пытались объяснить, что не нужно раздувать скандал и создавать по этому поводу рабочую группу. С этим можно согласиться, но нельзя не отметить, что своей медлительностью и скрытностью Галина Горст действительно чуть не подставила Вячеслава Двораковского.
Вообще же, после того как Горсовет возглавила Галина Горст, оперативности в работе городского парламента точно не прибавилось. Отметим, что ранее пленарные заседания Горсовета проводились раз в 2 недели, то Горст решила проводить их раз в месяц. А ведь есть некоторые вопросы, которые нужно решать более оперативно, но теперь с этим иногда возникают проблемы.
Что касается сегодняшнего вопроса, то депутаты приняли решение не создавать рабочую группу, а просто направить в прокуратуру ответ председателя Горсовета. То есть, Горст, как обошлась без депутатов при работе с информацией прокуратуры, так и ответ подготовит самостоятельно.