Высшие чиновники городской администрации получают премии, сопоставимые с их зарплатами. Некоторым из них премии платят дважды в месяц.
В Омске продолжает набирать обороты скандал вокруг выплат премий высшим чиновникам горадминистрации – мэру Вячеславу Двораковскому, его замам, руководителям департаментов и главам округов. На прошлой неделе этот вопрос разбирался в горсовете, а сегодня газета «Коммерческие вести» обнародовала новые шокирующие цифры.
Ссылаясь на материалы проверки прокуратуры, издание приводит данные о размерах премий заместителей мэра. В качестве примера взят вице-мэр Алексей Меньшов. В 2014 году чиновнику в качестве премий было выплачено 1 млн 331 тыс. рублей, что сопоставимо с его зарплатой – 1 млн 374 тыс. рублей. Общий доход за 2014 год – 2 705 800 рублей.
В 2015 году Меньшов получил примерно такую же премию – 1 млн 364 тыс. рублей, при этом его зарплата выросла до 1 млн 904 тыс. рублей (общий доход составил 3 268 678 рублей). В 2016 году премия вице-мэра снизилась до 1 млн 116 тыс. рублей, зарплата также немного уменьшилась (1 млн 893 тыс. рублей). Общий доход чиновника, по данным прокуратуры, составил 3 009 414 рублей, хотя в декларации на сайте мэрии значится другая цифра – 3 242 573 рубля. За первый квартал этого года Меньшов получил 1 млн 016 тыс. рублей, из них премия составила 496 тысяч, зарплата – 520.
– Аналогичные, в целом сопоставимые с заработной платой размеры премий имеют место у заместителей мэра города Омска Касьяновой И. М., Подгорбунских А. В., Парыгиной И. А., Фролова С. П., Асташова Е. Г., руководителей департаментов администрации г. Омска Шенфельд С. А., Спеховой Е. В. и других, – говорится в материалах прокурорской проверки.
Согласно данным на сайте горадминистрации, в 2016 году доход вице-мэра Ирины Касьяновой составил 3 млн 832 тыс. рублей. Если руководствоваться сведениями прокуратуры, размер ее премии составил примерно 1,532 млн рублей, зарплата – около 2,3 млн рублей. Ее коллега Андрей Подгорбунских заработал 2 млн 740 тыс. рублей. При условном разделения 40 % – премия, 60 % – зарплата, получается, что премия чиновника могла составить примерно около 1,1 млн рублей, остальное зарплата. Аналогичная картина складывается и по другим высшим чиновникам мэрии.
Кроме того, выяснилось, что некоторые из них получали премии по два раза в месяц, что является грубейшим нарушением законодательства. К примеру, первый вице-мэр Сергей Фролов в феврале 2015 году был премирован 10-го и 20-го числа (один и два оклада соответственно), еще два оклада были выплачены ему 12 марта того же года. В 2016 году чиновник умудрился получить две премии в один день – 15 февраля ему сначала выплатили премию в размере одного денежного содержания и тут же в размере двух денежных содержаний.
Упомянутый выше Андрей Подгорбунских 11 августа 2015 года получил премию в размере одного денежного содержания и еще столько же через пару недель – 26 августа. Его коллега, вице-мэр Инна Парыгина 28 июня 2016 года получила премию в размере двух денежных содержаний, а 12 июля того же года ей выплатили еще столько же.
– Как следует из разъяснений Минтруда России (письмо от 21. 09. 2016 № 14-1/В-911), применимых в данном случае, премии должны выплачиваться за более продолжительные периоды, чем полмесяца, и начисляться за результаты труда, достижение соответствующих показателей, то есть после того, как будет проведена оценка показателей, – отмечается в материалах прокуратуры.
Надзорное ведомство делает вывод: премии высшим должностным лицам мэрии выплачиваются с грубым нарушением требований законодательства, а сложившаяся ситуация не согласуется с принципами самостоятельности и сбалансированности бюджетов, не обеспечивает баланс частных и публичных интересов, существенным образом ущемляя права граждан, в том числе социально незащищенных, муниципального образования в целом, противоречит требованиям федерального законодательства.
По требованию прокуратуры эти нарушения должны быть устранены. В мэрии ничего криминального в происходящем не видят, заявляя, что такой принцип начисления премий существует с 2007 года, аналогичным образом премии платят на региональном и федеральном уровне. Добьется ли надзорное ведомство соблюдения закона или повторится история с «золотыми парашютами» для чиновников? Они, напомним, смогли через Верховный суд РФ вернуть себе эти выплаты, несмотря на все усилия прокуратуры.